海南这五年：全域禁塑成效明显
中新网海口12月11日电 (记者 王子谦)构建禁塑法规制度体系、开展禁塑工作联合执法行动、布局降解材料全链条产业、形成全社会禁塑共识……自2020年12月海南开始全面禁塑已满五年，记者11日从海南省新闻办公室举办的新闻发布会上获悉，海南全域禁塑成效明显，形成了具有海南特色、可复制可推广的塑料污染治理方案。
禁塑是海南建设国家生态文明试验区的标志性工程和自贸港建设的先导性项目之一。2020年12月，《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》正式施行，标志着全面禁塑开始。
海南省生态环境厅副厅长李小山介绍，五年来海南构建禁塑法规制度体系，动态调整禁止一次性不可降解塑料制品范围，先后发布3批禁塑名录。细化制定涵盖交通运输、电商平台、邮政快递、联合执法、检查评估、宣传引导等一系列禁塑治理方案、规范、措施，实现全行业、全领域、全要素、全流程闭环管理。
据悉，强化禁塑工作全流程监管的五年来，海南省累计办理禁塑类案件39635宗，查扣违禁塑料制品近2亿个。目前，全省9类重点行业场所替代品平均占有率达到80.2%，全省机关食堂、环卫系统、公立医院、学校等单位基本停止使用一次性不可降解塑料制品，全省55家3A级以上景区基本实现全面禁塑。
商贸领域是禁塑工作的“主战场”。海南省商务厅二级巡视员符大文介绍，过去五年来，海南突出对电商平台的禁塑管控，并强化农贸市场禁塑治理。在电商平台方面，指导平台通过关键词过滤、图片识别等技术手段拦截违禁塑料制品上架，并组织开展日常巡查，仅2025年以来已累计巡查商家13425家，督促3483家违规商家完成整改。在农贸市场方面，今年上半年抽查全省80家农贸市场，整体禁塑达标率达95%，其中主城区农贸市场达标率为98.33%。
为防止岛外违禁塑料制品通过琼州海峡入岛，海南构建交通领域全链条禁塑监管体系。海南省交通运输厅安全总监李丽表示，通过构建南北岸协同、多部门联动的闭环管控体系，五年来累计联合执法检查407次，查处违禁运输车辆209辆，拦截违禁塑料制品13.7万余箱。
在禁塑的同时，海南依托独特政策优势，发展全生物降解材料产业。海南省工业和信息化厅消费品工业处处长孙丹说，在上游，海南精准布局关键原料环节，致力于实现本土化的“隔墙供应”；在中下游，引导企业集聚，形成规模化产业集群；同时，鼓励企业利用椰壳、甘蔗渣等本地生物质资源，推动产业链与本地农业资源实现价值融合。
会上提供的数据显示，目前海南全省22家生产企业已初步构建起完整产业链，涵盖原料(年产能6万吨)、改性料(年产能3.45万吨)和制品(年产能10.21万吨)。1―11月总产量2.76万吨，同比增长23.29%；产值4.27亿元，同比增长19.92%，产能与产品种类已能完全满足省内禁塑替代需求。
“推动禁塑和塑料污染治理成为全社会共识。”李小山表示，“十五五”期间海南将推动“禁塑”向“治塑”拓展升级，逐步建立健全覆盖生产、流通、消费、回收、再生、处置、监测全生命周期的塑料污染治理体系。全面推行绿色办公办会，鼓励低碳办展、参展。加快快递行业绿色包装转型，持续推动可循环快递箱和旧纸箱重复利用。鼓励引导经营主体、消费者使用替代产品，减少一次性塑料制品使用。打造“以竹代塑”应用场景，在机关、餐饮、旅游等领域推广竹餐具、竹纤维制品。探索实施“先分拣后焚烧”试点，布局建设绿色分拣中心，推动生活垃圾智能化、规范化分拣。(完)
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