21世纪经济报道记者 李金萍 深圳报道
鸿蒙系统“生于深圳，长于深圳”，它不仅是手机操作系统，更是千行百业数字底座。
近日，21世纪经济报道记者获悉，深圳福田区正式启动全国首个基于“国产开源鸿蒙系统+AI智能体”的数智机关。
鸿蒙已成为继安卓和iOS之后的“全球第三大移动操作系统”。去年12月披露数据显示，搭载鸿蒙5和鸿蒙6操作系统的终端设备数量已经突破3200万。
近年来，深圳鸿蒙建设进展迅速。深圳罗湖、福田、坪山、龙岗等城区均在积极行动，以丰富场景吸引产业落地，构建鸿蒙生态。
全国首个基于“国产开源鸿蒙系统+AI智能体”的数智机关
据了解，该项目以开源鸿蒙为基石，构筑起安全可信的国产化数字底座。通过在区委大楼部署开源鸿蒙技术底座、边缘处理器及开鸿适配器，实现异构设备≥90%的统一接入率，将原本碎片化的照明、空调、门禁等设施编织成一张“万物智联”的神经网络，使能源数据实现100%自动采集，更通过利旧改造，实现降本40%。
据悉，底座的重构不仅提升了机关内部的治理效能，更在福田全区范围内展现了国产操作系统在复杂政务场景下的实战能力。建设“鸿蒙AI数智机关”的核心意义，在于通过自主可控的国产底层技术，破解政务运行中的安全瓶颈。这种从硬件适配到系统协议的全面“鸿蒙化”，彻底改变了过去“头痛医头”的软件堆砌模式，向市场传递出福田率先为国产化技术提供坚实底座支持、推动数字政府向更高水平“自主可控”迈进的清晰信号。
此外，在坚实的鸿蒙底座之上，福田区进一步激活“主动服务”，实现从“人找系统”向“事找人”“智办事”的跃迁。例如，鸿蒙数智机关搭载“超级智能体平台”，以物业、能源、后勤三类智能体为核心，结合大模型算法与“事件-规则-动作（ERA）”引擎，深度集成国产大模型核心能力，实现统一任务调度与决策辅助，使系统不再是简单的软件堆砌，而是具备意图识别能力的“数字管家”。再如，在智慧会议场景下，“一句话控全场”的鸿蒙化交互体验，使工单响应时间从30分钟极限压缩至3分钟，跨系统协同效率提升80%。
当前，以“智能体”为脑的拟人化交互，通过鸿蒙系统的分布式能力实现了设备间的秒级联动。在安防巡检中，AI智能体能主动发现积水或火患并自动生成鸿蒙系统工单；在会议场景，则可实现“人来灯亮、人走灯灭”的精准控制。这不仅利用新质生产力驱动政府行政运行的智能化转型，更让“主动感知、无感调节”成为数智机关的新常态，为干部职工提供了前所未有的科技化办公体验，真正实现了从人工值守向系统智治的跨越。
值得注意的是，福田智能化转型的成效汇聚于精准治理之中。依托鸿蒙底座，数据库直连光伏、电表及智慧空间，实现能源数据的“100%自动采集”与“人工抄表归零”，单间智慧会议室日均节电达15%。
又如，作为首批加入“全栈式鸿蒙AI数智机关”生态建设的深圳市福新双碳产业运营管理有限公司，正配合开展“i福充”公务用车充电平台的鸿蒙化改造，计划通过“鸿蒙化驱动”打破桩企间的行业壁垒，以算法优化公务用车补能路径，在降低运维成本的同时，实现了补能效率的最大化，真正做到了“全区一张网”的精细化资产调配。初步测算显示，新能源公务车通过“i福充”实现全电驱动后，能耗成本预计可降低50%以上，预计在“十五五”期间，将为福田区节约公务车运维费用近750万元。
鸿蒙产业生态新高地
鸿蒙是由华为开发的操作系统。2019年8月9日，华为在华为开发者大会上正式发布了HarmonyOS 1.0，同时宣布该操作系统源代码开源。2024年10月22日，我国首个国产移动操作系统——华为原生鸿蒙操作系统正式发布。
作为面向全场景多终端的操作系统，鸿蒙正在万物智联（AIoT）时代大展拳脚，也被视为国产操作系统发展史上的一个里程碑。市场调研机构CounterPoint Research在2025年11月的报告中明确指出，鸿蒙已成为继安卓和iOS之后的“全球第三大移动操作系统”。
去年12月，在华为nova15系列发布会上，华为终端BG CEO何刚宣布，截至目前搭载鸿蒙5和鸿蒙6操作系统的终端设备数量已经突破3200万。
早在2023年7月，在《深圳市推动开源鸿蒙欧拉产业创新发展行动计划（2023—2025年）》中，深圳喊出了“到2025年，我市鸿蒙欧拉产业综合实力国内第一、世界领先，成为产业标准的输出地、发行版公司发展的首选地”。
此前，余承东曾表示，深圳作为中国软件名城，率先出台了多项开源功能产业的扶持政策和服务保障，在政策、资金、人才培养等多个方面为鸿蒙生态的发展营造良好的环境。在这些措施支持下，深圳鸿蒙生态得到加速拓展，再次跑出了“深圳速度”。
近年来，深圳鸿蒙建设进展迅速。
去年11月，在罗湖区鸿蒙产业发展合作大会上，罗湖区发布鸿蒙“七条”政策，提出五年内投入3亿元专项产业资金，从研发投入补贴、适配认证奖励、企业成长扶持、菁英人才指标配置等多方面推动产业发展。同时，罗湖首批推出16万平方米低成本优质产业空间，并设立超10亿元专项基金，以“真金白银”赋能鸿蒙生态长远发展，打造产业高地。罗湖区同步发布鸿蒙生态应用场景清单，宣布未来五年将投入10亿元，重点打造十大鸿蒙标杆应用场景，覆盖政务服务、智慧教育、医疗健康等5大领域。
去年12月22日，深圳市首个鸿蒙政务服务中心在罗湖区正式启用。该中心通过融合鸿蒙生态与人工智能技术，实现了从预约、填表到审批的全流程智能化转型。
去年12月，坪山区开源鸿蒙/RISC-V（下称“OR”）生态建设启动大会暨AI未来营入驻仪式举办。活动现场，“坪山区鸿蒙特色产业园”“坪山区AI智园”正式亮相，并同步举行坪山AI未来营入驻仪式。坪山正式启动OR生态建设，并发布“坪山鸿蒙八条”支持政策和“场景森林”计划，开放一批城市治理、产业升级、民生服务等场景，为生态企业提供“试验场”与“练兵场”。致力于将坪山打造成为深圳东部第一个制造业与服务业两业融合、处处皆AI的场景森林。
同时，去年12月福田开源鸿蒙/RISC-V生态高质量发展大会上，福田宣布将全力打造“国际开源鸿蒙产业创新创业高地”。福田区科技和工业信息化局发布《福田区开源鸿蒙专项扶持措施——“福鸿12条”》，围绕技术研发、企业成长、空间保障和人才引育四大维度，推出最高达3000万元的全链条政策支持。福田区政务服务和数据管理局正式发布《福田区开源鸿蒙应用场景首批清单》，涵盖智慧建筑、智慧教育、医疗健康、智慧养老、城区治理、智慧交通6大领域27个核心场景。
今年1月13日，龙岗区七届五次党代会开幕。会上透露，2026年作为“十五五”关键开局之年，龙岗将举全区之力建设人工智能全域全时应用示范区、全域全时鸿蒙之区。在鸿蒙生态建设方面，龙岗正加速推动技术落地与商业转化，有序打造鸿蒙学校、医院、楼宇等典型应用场景。通过推出鸿蒙生态“根社区”等创新服务平台，支持“开源鸿蒙/RISC-V”产业联盟建设，力争集聚200家以上鸿蒙生态企业，实现全区信息系统鸿蒙化、政务与公共服务鸿蒙全覆盖。
鸿蒙与安卓、iOS在全球移动操作系统三足鼎立，这既为数字化提供了坚实底座，更在城市场景中得以检验，助力深圳建设全球领先的智能建造标杆城市。
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