南方财经全媒体记者 李金萍 北京报道
河套深港科创区作为粤港澳大湾区重大合作平台之一,2023年,随着国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》(简称《规划》)发布,河套深港合作区进入快车道。
在今年的全国两会中,全国政协委员、广东省党外知识分子联谊会副会长、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青向南方财经全媒体记者表示,河套深港合作区的科研人员、物资、信息等要素便捷跨境流动待进一步强化。
比如在人员流动方面,一号通道便利化政策适用范围有限,根据原有《香港车辆和司机进入深圳福田保税区管理办法》规定,只有投资额超过200万港元的机构可以申请人员、车辆经一号通道通行,而其他需要通行的科研人员却只能走其他口岸。随着入驻河套合作区深圳园区的科研机构逐步增加、人员通关需求日益迫切,一号通道适用人员、车辆范围需要进一步扩大。
在物资进境方面,所用境外科研设备物资进境时存在报关要求高等难题。由于福田保税区目前仍实行保税区监管政策,科研机构受身份限制(非保税仓储、加工企业),在所用境外科研设备、物资进境时存在报关要求高等困难,物资监管、流动效率有待提高。此外,河套合作区作为跨境园区,两地园区物流监管政策存在较大差异,亟须加强协同、互认,推动形成高效、便捷的一体化物流环境。
对此,他提出两方面建议,一方面建议按照《规划》中提出的“一线高度便利出入境”通关模式要求,研究扩大“一号通道”人员通行范围,允许经备案的科研人员及车辆通行并实施“无感通关”便捷监管模式。
另一方面,他建议按照《规划》,对货物实施“一线放开、二线管住、区内自由监管模式”的有关要求,指导编制深圳园区海关监管办法,构建更加有利于科研货物及人员跨境便捷流动、适应科研活动规律的特殊监管体系。
视频拍摄:李金萍
视频剪辑:肖航
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