2026年3月3日，邓群的个人短视频账号粉丝量突破31万。
因为在短视频账号上回复网友意见、解决群众诉求，湖南省永州市蓝山县委书记邓群的账号成了当地的“问政平台”。经媒体报道后，大量网友涌入评论区，有人提意见建议，有人表达敬意和关心。
多年前，邓群就通过这个个人账号与当地群众互动，解决诉求。这一模式爆火后，当地政府也正在尝试，搭建起一个群众与政府常态化交流沟通的窗口。
新媒体语境下，“网络问政”探索着新的形式与边界，一位县委书记以个人账号常态化回应群众诉求的做法，仍然让大众感到新奇。外界以审视与期待并存的目光，打量着这场来自基层的治理探索。网友们也在追问：这样的网络问政探索，未来会越来越多吗？
2月26日晚上11点多，邓群的账号仍然在回复网友的诉求留言。 邓群个人社交账号截图
“我被县委书记回复了”
今年年初以来，一个叫“永葆初心 共创未来”的个人账号突然火出了圈。
新京报记者注意到，这个账号没有任何认证信息，却以“我们县委、县政府”“我来安排”口吻回复留言，并得到了各部门的响应。账号里热度最高的视频只是一条普通的记录，内容是当地的夜间行驶路况，配以文字“一路畅通”。截至发稿，视频有2600万人收看，100多万点赞，5万多条评论。
“蓝山人民都知道，这是我们书记的账号。”李嘉是蓝山县一所初中的实习体育教师，他试探性在账号下留言：“邓书记好，我是外地教师，住宿是一笔比较大的开支，公租房一直申请不下来，希望能增加一些名额。”
李嘉称，留言也只是想多一种渠道反映问题，并不期望一定有回复。意外的是，不到一个小时，他便收到了留言：“请留下电话，或拨打县委值班室电话，以便我安排人员对接您。”李嘉感到欣喜：“我被县委书记回复了，很奇妙的体验。”
蓝山县人民政府办公室的一位工作人员告诉新京报记者，账号留言中，出现频率最高的诉求分别是村里缺水、公共设施待修和希望生活环境改善。留言被邓群筛选后回复，一一截图，或是发到党政领导群聊内，或是直接发送至对应负责人。
网友的留言接踵而至，问题不断由邓群的账号评论区流向职能部门。除了各乡镇、县委办公室，蓝山县农业农村局也接到了数十条群众诉求，涉及养殖污染、农田水利，此外，接到诉求的还有永州市生态环境局蓝山分局、县交通运输局、县城市管理行政执法局……
在邓群账号的评论区，网友们还“抓”到了政府工作人员的回复：“我们和镇政府一起想办法，请留下联系方式”“问题的处置情况是……政府办公室（留）”“经相关部门现场核实，某酒店……”“……蓝山县政府办（留）”。与新京报记者沟通时，有县政府工作人员表示：“我们帮助书记一起处理问题，感谢关注蓝山县，我们还有很大的努力空间。”
县委书记的个人账号火爆，带动整个县都忙碌了起来。一位县政府工作人员因此调侃：“现在全县干部工作节奏怎么样？看看书记的评论区就知道了。”
“网络问政”探索
流量涌入前，邓群的账号维持了4年多不温不火的状态。
在身边人眼中，身为县委书记的邓群工作日程本就繁忙。除了出席会议、活动与基层调研，她还要对接招商企业、与本地网络主播交流，甚至亲自出镜参与蓝山推介直播。
“这几年，她一有空就会打理运营这个账号。”多位蓝山县政府工作人员向新京报记者证实，邓群在账号上投入了大量时间和精力。与之相印证的是，邓群账号的不少视频发布于中午、深夜乃至凌晨。多位网友也表示，收到她回复的时间跨度极大，“有时是早上五六点，有时是半夜，甚至凌晨一两点还能收到消息。”
蓝山县委宣传部相关负责人告诉新京报记者，在爆火前，邓群的账号为蓝山县政府提供了400多条群众诉求。有时几天一条，有时一天几条，数量不算多，因此这项工作并不难做。“其实这是一项简单的工作。回复群众问题、处理诉求，也不是多大的负担。”
而这也与邓群本人的态度不谋而合，在回复新京报记者时，她也数次表示：“这很普通，只是一件该做的事情。”
尽管当地有关部门一直向新京报记者强调，此次走红并非刻意策划，而是一场由平台大数据推流导致的“美丽意外”。但对于关注邓群账号4年多的当地人王凡超来说，蓝山县政府以这样的姿态火出圈，他并不感到意外。
在他的记忆里，2021年，邓群调任蓝山县人民政府副县长、代理县长不久，就开通了这个账号。尽管没有使用个人姓名，或主动透露身份，但当时的评论区并不避讳直接称其为“邓县长”。
之后，邓群始终保持着更新频率，大部分视频是随手一拍的视角。
关键转折发生在2023年前后。评论区有网友反映，县城人行道环境卫生较差，希望用高压水枪冲洗一番，邓群当天作出回应，表示“收到建议”。
此后，反映各类民生问题的留言逐渐增长，她的回复也从简单的“收到”，细化为具体解释或明确交办安排。对不能解决的问题，邓群会回复“这个事做不了”，遇上不能立即办成的问题，她也会在一个月后告诉对方：“已经修好”。
事实上，早在多年前，邓群就开始“网络问政”探索。2016年，担任永州市电商办主任、市商务和粮食局局长的邓群就曾表示，永州要走出一条特色电商之路，市县两级成立以党政“一把手”任顾问和组长的电子商务领导小组，大力发展电子商务，促进传统产业升级。当时，这一以新媒体为支撑的路径探索也被冠以农村电商“永州模式”的称号。
调任蓝山县人民政府副县长、代理县长后，邓群依旧保持了对新媒体的重视。在公开活动中，她大力推动网络直播带货、培育农村电商，多次与本地网红联动，甚至出镜现身助农与城市推介直播间。在与当地企业家交流时，她也多次明确提出：“直播间、个人账号，新媒体平台的宣传大有可为。”
也正是在线下直播活动中，王凡超见到了邓群。在他印象里，这位“一把手”穿着朴素、行事干练，雷厉风行却又十分接地气。
“能感受到办事的诚意”
1月22日，蓝山县2026年第3次县委常委会审议了《蓝山县引导党员干部运用新媒体推动工作落实的实施办法（试行）》。有内部人士认为，这或许可以视作蓝山县“网络问政”探索全面推进的标志之一。
相关内部人士告诉新京报记者，文件提到，新媒体是直面群众诉求的高效方式之一，鼓励大家积极运营账号。“每个乡镇一把手、至少六成县级领导干部，都开通了个人账号，运营模式也和邓书记类似。”
“如果不是邓书记鼓励、号召，加上亲身带领，蓝山县不会这样做新媒体，更不会有这次出圈。”一位县委宣传部工作人员这样总结。
“作为小县城，我们此前的发展成绩并不算突出，再不主动求变、迎头赶上，未来的路只会更难走。”前述工作人员称。她注意到，账号评论区的群众留言，诉求集中在交通道路、水电保障、文旅配套、教育资源供给和生态环境治理五大领域，而这些，正是国内多数县域发展过程中普遍存在的共性短板。
某种程度上，这些群众诉求反映了这座中西部县域的发展困境：当地自然条件受限，特色产业初具规模但链条短、实力弱，生态约束明显，青年劳动力外流，人才、财政、治理等多重压力相互交织。
“我们努力追赶其他发展较好的县城。通过邓书记的账号，我们也想向民众传达我们想做实事的决心。我们不仅看到了、掌握了这些民生问题，更有能力和信心逐一解决掉。”相关工作人员介绍，在发展压力之下，改善营商环境、提升治理效能、寻找新的破局点，成为当地最现实的需求。
“现在仅仅是开始”
长期研究基层治理、数字政府领域的中国农业大学人文与发展学院副教授常多粉认为，蓝山县委书记这套做法之所以引发全网热议，核心是戳中了当下基层治理的关键命题：数字时代，基层政府该怎么更高效地回应老百姓的诉求。
她认为，这种“书记直接下场回应”的网络问政模式，短期见效非常明显。一方面，它显著降低了群众反映问题的门槛，让群众产生“说了有用、有人在看”的直观感受。另一方面，整个回应过程全公开，对相关职能部门形成倒逼，推动问题更快进入解决流程，明显提升公众参与意愿和政府信任度。在这一意义上，蓝山的探索具备现实治理成效。
但常多粉也提出，这种网络问政模式也存在一定的隐忧。这一模式依赖领导个人精力和风格，一旦人员调整，机制是否能继续运转，仍是未知数。其次，网络表达容易放大“会发声”的诉求，导致“会哭的孩子有奶吃”现象，弱势群体反而可能被边缘化。此外，碎片化、即时性的网络回应，容易挤压对结构性、长期性问题的系统治理，若缺乏制度承接，也可能冲击正常的行政秩序。
因此，常多粉提出，这一做法的价值不在于模仿书记去开账号，而在于能否提炼其制度价值。“真正该学的，是当地解决问题的导向、公开透明的流程、闭环落实的责任。最终要把这种个人带动的民意回应，变成整个政府体系制度化、常态化的动作。”
2026年2月26日，“蓝山发布”发布公告称，随着县委主要领导个人号网友留言突然激增，有时会出现信息覆盖和不能及时回复的情况，影响了问题解决时效。为了尽快回复网友诉求，解决民生问题，“蓝山发布”账号同步受理民生实事网络留言。
3月3日，“蓝山发布”再次发布公告称，全县14个乡镇也陆续开通了民意处置“马上就办”账号，“蓝山发布”“蓝山政务”及乡镇民意处置“马上就办”账号共同处理网友的诉求和意见建议。
上述公告还表示，对于网友反映的民生实事，当地将按照专班受理、高效办结、及时反馈的闭环办理模式，将民生实事办实办好。
“这不再是我一个人的事，不是我一个人在战斗，而是全县的集体探索。”邓群向新京报记者表示，希望外界能给蓝山更多时间，让这场探索走得更稳、更远。
“现在仅仅是开始。”她说。
（应受访者要求，文中李嘉、王凡超为化名）
邓群。邓群个人社交账号截图
专访蓝山县委书记邓群：
我现在做的事本身就是治理的“归位”
个人账号走红后，湖南省永州市蓝山县委书记邓群更忙了。
3月3日下午6点多，在蓝山县政府的食堂里，邓群接受了新京报记者的电话采访。途中有人提醒她先吃饭，她抽出身回复了一句：“你们先吃。”一个小时后，她有些歉意地表示，采访必须结束了，因为她又要继续工作去了。
面对流量，邓群先是觉得担忧，这是否成了她的个人主义宣传？她自认只是做了一件普通的、本来就应该做的事，“怎么会有这么多的关注？”但她又觉得，作为县委书记，宣传和推介蓝山县，是她的职责所在。她更希望这份流量能为蓝山县带来些什么。
谈“出圈”
个人账号走红后 开通全县问政平台
新京报：这次账号突然出圈，具体契机是什么？
邓群：其实特别偶然。2月23日那天晚上，我结束当天的工作从永州市里返回蓝山县，走G537时，我以为会拥堵，但实际一路通畅。当时心里非常愉快，说明在过年这样的关键节点，我们干部的工作提前安排、部署好了，而且县里也投入了一千多万元资金，将辖区内国道、省道的配套完善，警示、标志线也特别清晰。于是我随手拍了一段6秒的路况视频，发布在我的短视频账号。
发出去以后，突然有八九个老百姓在账号下投诉“没水喝”。我当时很着急，这才刚过年，怎么会没水喝呢？我们党委、政府民生保障没做到位，这是很严重的事。于是我马上回复，同时调度相关部门解决这个问题。没过多久，评论区突然涌入许多外地IP的网友，不断地问，“这真的是县委书记的号吗？”
我也没想到，网友把我的账号内容看了个遍，一夜之间来了4万人浏览，第二天晚上就涨到了6万人，第三天早上11万人，到晚上就有1000万人，到现在为止，这条视频有2600万人看过。
新京报：你当时的想法是什么？
邓群：我当时觉得莫名其妙，这是怎么回事？评论区叫我“好书记”，我心想这是我的职责，是我应该做的事，并没有那么“高大上”。然后我想，流量已经来了，来就来吧，可能对我们蓝山县也是好事，比如有网友说想来蓝山旅游，我听了很高兴。
新京报：账号走红后，蓝山县为此做了哪些工作？
邓群：我们马上开始分流工作。2月26日，蓝山发布公告，“蓝山发布”视频号等新媒体账号同步受理民生实事网络留言。到3月2日晚上，各个乡镇全部开通了“马上就办民意处置平台”账号并投入运行。3月3日上午，在内部工作会议上，我们也再次强调，要保持工作的稳定性，不能出现大起大落，用工作的确定性应对所有的不确定性，将这套常态化工作机制建立起来。
我也观察到，分流工作开展后，“蓝山发布”回复群众问题时的话有复制粘贴的情况，大多是“收到，转相关部门”。我心想这怎么能行，不能这样应付群众。于是我赶紧给宣传部部长打电话，要调整这样的做事方式，实事求是地回复网友。
发现问题就解决问题，所以目前这些工作开展得较为顺畅。我们梳理了一下，这一周来，我们接到了400多件群众诉求，全部有专人认领，由对应的乡镇党委书记和部门主要同志亲自处理。
谈社交平台
大家都在玩 为何不尝试利用呢？
新京报：你2021年调任蓝山后就开通了个人账号，最初的想法和对账号的定位是什么？
邓群：从湖南师范大学毕业后，我通过省委组织部的选调，到农村做乡镇工作，一干就是好多年。之后，到市政府多个直属工作部门工作，其中，永州市商务局局长的经历对我影响较大。我当时很注重发展电商，对新媒体的运用也比较敏感。
调任蓝山县后，我对新媒体的重视也没有改变。当时我的微信里没有几个老百姓，于是我就在思考一个问题，到底怎么和老百姓保持交流？既然老百姓不是我们的微信好友，大家又都在玩短视频社交平台，社交平台上的老百姓最多，为什么我们不尝试利用这个平台呢？
于是我开了个人账号。我没有亮明自己的身份，但是在简介里，我写了一段话，如果发现我们县委、政府有做得不好的地方，请拨打县政府值班电话或县委办值班电话。我想看到这段话的人也大概能猜出来，我可能是县政府的工作人员，或者直接认出我是县领导。
最开始的想法很简单，就想通过社交平台宣传蓝山的政策、做公益宣传。一开始也没想过要回复诉求，只是发些蓝山的美景、产业推介的内容，时不时转发县里融媒体做的视频。
网友们的评论也很有意思，有网友说“县长你辛苦了”，另一个网友回复“都是一些拍马屁的”，然后又有网友帮我说话“她的辛苦是为了全县人民”。评论区出现负面情绪和问题吐槽，没有什么好恐惧的。也许我的某一句回复就可以打动一个有戾气的人，让他感受到温暖，起到一个情绪疏导的作用。
新京报：从单纯的宣传账号，到回复群众诉求，这个转变是怎么发生的？
邓群：账号运营没多久，就有蓝山本地老百姓认出我了。
到2022年前后，陆陆续续有人提问题了，比如群众反映某个区域的十字路口没有设红绿灯，上午8点反映的问题，11点我们就把红绿灯设置好了，解决得很快。我当时就觉得这个方法挺好，干部没有发现的问题，老百姓发现了提出来，我们还能立即解决。
别人认出我、向我提问题，是一份信任，肯定要认真回答。所以我每天利用零碎时间，只要有空的时候，我就马上浏览、回复，然后将问题转交出去。老百姓发现提的问题能被回应、能解决，口口相传，留言就更多了。就这样，我的账号慢慢变成了回应民生诉求的渠道。
新京报：你回复、解决问题的流程是什么样的？
邓群：最开始问题数量比较少，我看到问题后，先发给政府办工作人员，他们再下达指令给相关部门，解决后再反馈回来，并回复网友。后来我改变了方法，为了提高效率，我直接把问题截图发给对应部门的负责人，比如交通局局长，再附一句“收到请回复”，再将截图发给政府办登记、跟进督促，中间少转了一圈，效率高了很多。
谈网络问政
问题解决率高 大家才更相信政府的能力
新京报：蓝山的网络问政从你的个人探索，转向了全县的集体行动，这个转变是如何形成的？
邓群：其实不是这次热度后才开始的，2025年1月，我们就发了文件，鼓励全县领导干部做新媒体。我也会引导领导干部们在评论区认领问题。比如有网友提问，他在基层工作了两年，可不可以继续留在乡镇工作。我就引导组织部领导去回复他。因为没经验，他可能最开始只会回复一句“是可以的”。于是我又讲，就这样留一句话，人家不知道我们是谁，应当将身份亮出来。他马上改了一条，“我是县委组织部分管日常工作的副部长，你的问题……”
就这样一个个的问题和大家讨论，探索如何形成一套模式。这件事没有那么难做，只是需要花点耐心和时间而已。
我一直想做好这件事，正好借这次爆火的契机，就想把相关的制度办理流程确定下来，将责任分解、压实，包括如何督导形成闭环。
这次热度让我们加快了步伐。我要求大家哪怕只是潜水刷社交平台，发现了老百姓吐槽的问题，就不能当看客、当甩手掌柜，要主动解决、对接，去回应处理。整个蓝山已经形成了“人人参与”的氛围，这不再是我一个人的事，不是我一个人在战斗，而是全县的集体探索。
新京报：这个模式可以被借鉴推广的地方在哪里？
邓群：首先是一个政通人和、风清气正的政治生态环境。我来蓝山已经有5年时间了，当县长的时候，时任县委书记就充分放权、赋能给政府，很多事情大家拿到桌面上一起讨论，形成统一认识后再推进，这是我学习到的重要方法。
我认为我们的县委领导班子磨合得很好，团结一心，大家都站稳人民立场。我做个人账号，他们都很体谅和支持，为我分担了一部分工作，一起来呵护、巩固这个模式，相互监督、相互提醒、共同成长，这其实是很难得的。
我不喜欢啰唆，认定了的事情就会去做，有问题就解决问题，有错误就改正错误。之前评论区有网友提意见，说我们的交通红绿灯设置得不好，我组织公安局党委相关同志调研，发现大家提的意见是正确的，我立即纠正了，并且发布了一条回复，感谢网友们的金点子。
在干部、群众的支持下，我们一起做了一些急难愁盼的民生问题，比如解决了县里的9条“断头路”，改善了城市的生活面貌，老百姓的生活变好了，这是他们能感受到的。在这个大背景下，老百姓对我们的认可度就会比较高。
蓝山网络问政的探索，是一个自然、缓慢推进的过程，不是突然搞起来的，因此账号的诉求也是慢慢增加的。在整体认可我们工作和态度的前提下，老百姓才愿意把问题提过来；问题解决率高了，大家才更愿意相信政府的能力，这是一个良性循环。
谈县域治理
让民意回应从“个人化”变成“制度化”
新京报：有观点认为，县委书记总盯着这些小事做，不利于县域治理，你怎么看？
邓群：之前也有人批评我老是做这些小事，老是因为这些小事搞来搞去。我心想，如果这些小事基层干部都做好了，我肯定就不用管了。之所以这些小事会到我这里来，就是因为有些工作没做到位。
其实老百姓的事没有小事，停水、停电、道路不干净，这些事看似小，却关系到他们的日常生活。而且把这些小事解决了，能让干部队伍的作风更扎实，也能让老百姓感受到党和政府的温暖，这也不是小题大做。
这些小事也进一步提醒我们，自下而上的群众反映问题机制是有阻碍的。
从这个角度来看，我现在做的事情本身就是“归位”，带动大家一起干，倒逼形成一个畅通的问题反映机制。
新京报：有专家担忧，这种模式可能高度依赖领导个人，人员调整后机制可能难持续，你怎么看？
邓群：这个担忧我理解，所以我们现在最核心的工作，就是把这套探索制度化、规范化。我们正在梳理方案，把诉求办理的流程、责任压实、督导机制都固定下来，形成闭环，还要对工作人员、乡镇干部进行培训，明确每个岗位的职责，甚至未来会明确由专人负责这项工作。
我想在我的任期内把这个模式固定下来，不管以后谁来当蓝山的县长、书记，只要按照制度执行，就能把这件事继续做下去，让民意回应从“个人化”变成“制度化”。
新京报：对于蓝山的网络问政，未来的推进计划和治理想法是什么？
邓群：我们的目标很明确，就是用工作的确定性应对所有的不确定性，让这项工作常态化、稳定化。按照专班机制，推进制度建设，常态化处理群众问题，让乡镇、村社成为解决诉求的第一道防线，引导老百姓有问题先找乡镇、村社的平台，把问题解决在基层，实现“问题不出村”的治理状态。
我们做网络问政，不是为了蹭流量、博眼球，只是想疏通老百姓的情绪，让他们有地方说话。我们要和老百姓交朋友，没有落后的群众，只有落后的工作和落后的干部。
说到底，网络问政只是一个渠道，也只是蓝山的一个探索，最终的目标还是让干部队伍的作风更扎实，让老百姓的诉求能快速解决，让蓝山的基层治理更高效，让老百姓更幸福。
只要我们永葆初心、言行一致、表里如一，自身正、自身硬，带着干部队伍真抓实干，就没有解决不了的问题，蓝山的基层治理也会越做越好。
2026年3月3日，邓群的个人短视频账号粉丝量突破31万。
因为在短视频账号上回复网友意见、解决群众诉求，湖南省永州市蓝山县委书记邓群的账号成了当地的“问政平台”。经媒体报道后，大量网友涌入评论区，有人提意见建议，有人表达敬意和关心。
多年前，邓群就通过这个个人账号与当地群众互动，解决诉求。这一模式爆火后，当地政府也正在尝试，搭建起一个群众与政府常态化交流沟通的窗口。
新媒体语境下，“网络问政”探索着新的形式与边界，一位县委书记以个人账号常态化回应群众诉求的做法，仍然让大众感到新奇。外界以审视与期待并存的目光，打量着这场来自基层的治理探索。网友们也在追问：这样的网络问政探索，未来会越来越多吗？
2月26日晚上11点多，邓群的账号仍然在回复网友的诉求留言。 邓群个人社交账号截图
“我被县委书记回复了”
今年年初以来，一个叫“永葆初心 共创未来”的个人账号突然火出了圈。
新京报记者注意到，这个账号没有任何认证信息，却以“我们县委、县政府”“我来安排”口吻回复留言，并得到了各部门的响应。账号里热度最高的视频只是一条普通的记录，内容是当地的夜间行驶路况，配以文字“一路畅通”。截至发稿，视频有2600万人收看，100多万点赞，5万多条评论。
“蓝山人民都知道，这是我们书记的账号。”李嘉是蓝山县一所初中的实习体育教师，他试探性在账号下留言：“邓书记好，我是外地教师，住宿是一笔比较大的开支，公租房一直申请不下来，希望能增加一些名额。”
李嘉称，留言也只是想多一种渠道反映问题，并不期望一定有回复。意外的是，不到一个小时，他便收到了留言：“请留下电话，或拨打县委值班室电话，以便我安排人员对接您。”李嘉感到欣喜：“我被县委书记回复了，很奇妙的体验。”
蓝山县人民政府办公室的一位工作人员告诉新京报记者，账号留言中，出现频率最高的诉求分别是村里缺水、公共设施待修和希望生活环境改善。留言被邓群筛选后回复，一一截图，或是发到党政领导群聊内，或是直接发送至对应负责人。
网友的留言接踵而至，问题不断由邓群的账号评论区流向职能部门。除了各乡镇、县委办公室，蓝山县农业农村局也接到了数十条群众诉求，涉及养殖污染、农田水利，此外，接到诉求的还有永州市生态环境局蓝山分局、县交通运输局、县城市管理行政执法局……
在邓群账号的评论区，网友们还“抓”到了政府工作人员的回复：“我们和镇政府一起想办法，请留下联系方式”“问题的处置情况是……政府办公室（留）”“经相关部门现场核实，某酒店……”“……蓝山县政府办（留）”。与新京报记者沟通时，有县政府工作人员表示：“我们帮助书记一起处理问题，感谢关注蓝山县，我们还有很大的努力空间。”
县委书记的个人账号火爆，带动整个县都忙碌了起来。一位县政府工作人员因此调侃：“现在全县干部工作节奏怎么样？看看书记的评论区就知道了。”
“网络问政”探索
流量涌入前，邓群的账号维持了4年多不温不火的状态。
在身边人眼中，身为县委书记的邓群工作日程本就繁忙。除了出席会议、活动与基层调研，她还要对接招商企业、与本地网络主播交流，甚至亲自出镜参与蓝山推介直播。
“这几年，她一有空就会打理运营这个账号。”多位蓝山县政府工作人员向新京报记者证实，邓群在账号上投入了大量时间和精力。与之相印证的是，邓群账号的不少视频发布于中午、深夜乃至凌晨。多位网友也表示，收到她回复的时间跨度极大，“有时是早上五六点，有时是半夜，甚至凌晨一两点还能收到消息。”
蓝山县委宣传部相关负责人告诉新京报记者，在爆火前，邓群的账号为蓝山县政府提供了400多条群众诉求。有时几天一条，有时一天几条，数量不算多，因此这项工作并不难做。“其实这是一项简单的工作。回复群众问题、处理诉求，也不是多大的负担。”
而这也与邓群本人的态度不谋而合，在回复新京报记者时，她也数次表示：“这很普通，只是一件该做的事情。”
尽管当地有关部门一直向新京报记者强调，此次走红并非刻意策划，而是一场由平台大数据推流导致的“美丽意外”。但对于关注邓群账号4年多的当地人王凡超来说，蓝山县政府以这样的姿态火出圈，他并不感到意外。
在他的记忆里，2021年，邓群调任蓝山县人民政府副县长、代理县长不久，就开通了这个账号。尽管没有使用个人姓名，或主动透露身份，但当时的评论区并不避讳直接称其为“邓县长”。
之后，邓群始终保持着更新频率，大部分视频是随手一拍的视角。
关键转折发生在2023年前后。评论区有网友反映，县城人行道环境卫生较差，希望用高压水枪冲洗一番，邓群当天作出回应，表示“收到建议”。
此后，反映各类民生问题的留言逐渐增长，她的回复也从简单的“收到”，细化为具体解释或明确交办安排。对不能解决的问题，邓群会回复“这个事做不了”，遇上不能立即办成的问题，她也会在一个月后告诉对方：“已经修好”。
事实上，早在多年前，邓群就开始“网络问政”探索。2016年，担任永州市电商办主任、市商务和粮食局局长的邓群就曾表示，永州要走出一条特色电商之路，市县两级成立以党政“一把手”任顾问和组长的电子商务领导小组，大力发展电子商务，促进传统产业升级。当时，这一以新媒体为支撑的路径探索也被冠以农村电商“永州模式”的称号。
调任蓝山县人民政府副县长、代理县长后，邓群依旧保持了对新媒体的重视。在公开活动中，她大力推动网络直播带货、培育农村电商，多次与本地网红联动，甚至出镜现身助农与城市推介直播间。在与当地企业家交流时，她也多次明确提出：“直播间、个人账号，新媒体平台的宣传大有可为。”
也正是在线下直播活动中，王凡超见到了邓群。在他印象里，这位“一把手”穿着朴素、行事干练，雷厉风行却又十分接地气。
“能感受到办事的诚意”
1月22日，蓝山县2026年第3次县委常委会审议了《蓝山县引导党员干部运用新媒体推动工作落实的实施办法（试行）》。有内部人士认为，这或许可以视作蓝山县“网络问政”探索全面推进的标志之一。
相关内部人士告诉新京报记者，文件提到，新媒体是直面群众诉求的高效方式之一，鼓励大家积极运营账号。“每个乡镇一把手、至少六成县级领导干部，都开通了个人账号，运营模式也和邓书记类似。”
“如果不是邓书记鼓励、号召，加上亲身带领，蓝山县不会这样做新媒体，更不会有这次出圈。”一位县委宣传部工作人员这样总结。
“作为小县城，我们此前的发展成绩并不算突出，再不主动求变、迎头赶上，未来的路只会更难走。”前述工作人员称。她注意到，账号评论区的群众留言，诉求集中在交通道路、水电保障、文旅配套、教育资源供给和生态环境治理五大领域，而这些，正是国内多数县域发展过程中普遍存在的共性短板。
某种程度上，这些群众诉求反映了这座中西部县域的发展困境：当地自然条件受限，特色产业初具规模但链条短、实力弱，生态约束明显，青年劳动力外流，人才、财政、治理等多重压力相互交织。
“我们努力追赶其他发展较好的县城。通过邓书记的账号，我们也想向民众传达我们想做实事的决心。我们不仅看到了、掌握了这些民生问题，更有能力和信心逐一解决掉。”相关工作人员介绍，在发展压力之下，改善营商环境、提升治理效能、寻找新的破局点，成为当地最现实的需求。
“现在仅仅是开始”
长期研究基层治理、数字政府领域的中国农业大学人文与发展学院副教授常多粉认为，蓝山县委书记这套做法之所以引发全网热议，核心是戳中了当下基层治理的关键命题：数字时代，基层政府该怎么更高效地回应老百姓的诉求。
她认为，这种“书记直接下场回应”的网络问政模式，短期见效非常明显。一方面，它显著降低了群众反映问题的门槛，让群众产生“说了有用、有人在看”的直观感受。另一方面，整个回应过程全公开，对相关职能部门形成倒逼，推动问题更快进入解决流程，明显提升公众参与意愿和政府信任度。在这一意义上，蓝山的探索具备现实治理成效。
但常多粉也提出，这种网络问政模式也存在一定的隐忧。这一模式依赖领导个人精力和风格，一旦人员调整，机制是否能继续运转，仍是未知数。其次，网络表达容易放大“会发声”的诉求，导致“会哭的孩子有奶吃”现象，弱势群体反而可能被边缘化。此外，碎片化、即时性的网络回应，容易挤压对结构性、长期性问题的系统治理，若缺乏制度承接，也可能冲击正常的行政秩序。
因此，常多粉提出，这一做法的价值不在于模仿书记去开账号，而在于能否提炼其制度价值。“真正该学的，是当地解决问题的导向、公开透明的流程、闭环落实的责任。最终要把这种个人带动的民意回应，变成整个政府体系制度化、常态化的动作。”
2026年2月26日，“蓝山发布”发布公告称，随着县委主要领导个人号网友留言突然激增，有时会出现信息覆盖和不能及时回复的情况，影响了问题解决时效。为了尽快回复网友诉求，解决民生问题，“蓝山发布”账号同步受理民生实事网络留言。
3月3日，“蓝山发布”再次发布公告称，全县14个乡镇也陆续开通了民意处置“马上就办”账号，“蓝山发布”“蓝山政务”及乡镇民意处置“马上就办”账号共同处理网友的诉求和意见建议。
上述公告还表示，对于网友反映的民生实事，当地将按照专班受理、高效办结、及时反馈的闭环办理模式，将民生实事办实办好。
“这不再是我一个人的事，不是我一个人在战斗，而是全县的集体探索。”邓群向新京报记者表示，希望外界能给蓝山更多时间，让这场探索走得更稳、更远。
“现在仅仅是开始。”她说。
（应受访者要求，文中李嘉、王凡超为化名）
邓群。邓群个人社交账号截图
专访蓝山县委书记邓群：
我现在做的事本身就是治理的“归位”
个人账号走红后，湖南省永州市蓝山县委书记邓群更忙了。
3月3日下午6点多，在蓝山县政府的食堂里，邓群接受了新京报记者的电话采访。途中有人提醒她先吃饭，她抽出身回复了一句：“你们先吃。”一个小时后，她有些歉意地表示，采访必须结束了，因为她又要继续工作去了。
面对流量，邓群先是觉得担忧，这是否成了她的个人主义宣传？她自认只是做了一件普通的、本来就应该做的事，“怎么会有这么多的关注？”但她又觉得，作为县委书记，宣传和推介蓝山县，是她的职责所在。她更希望这份流量能为蓝山县带来些什么。
谈“出圈”
个人账号走红后 开通全县问政平台
新京报：这次账号突然出圈，具体契机是什么？
邓群：其实特别偶然。2月23日那天晚上，我结束当天的工作从永州市里返回蓝山县，走G537时，我以为会拥堵，但实际一路通畅。当时心里非常愉快，说明在过年这样的关键节点，我们干部的工作提前安排、部署好了，而且县里也投入了一千多万元资金，将辖区内国道、省道的配套完善，警示、标志线也特别清晰。于是我随手拍了一段6秒的路况视频，发布在我的短视频账号。
发出去以后，突然有八九个老百姓在账号下投诉“没水喝”。我当时很着急，这才刚过年，怎么会没水喝呢？我们党委、政府民生保障没做到位，这是很严重的事。于是我马上回复，同时调度相关部门解决这个问题。没过多久，评论区突然涌入许多外地IP的网友，不断地问，“这真的是县委书记的号吗？”
我也没想到，网友把我的账号内容看了个遍，一夜之间来了4万人浏览，第二天晚上就涨到了6万人，第三天早上11万人，到晚上就有1000万人，到现在为止，这条视频有2600万人看过。
新京报：你当时的想法是什么？
邓群：我当时觉得莫名其妙，这是怎么回事？评论区叫我“好书记”，我心想这是我的职责，是我应该做的事，并没有那么“高大上”。然后我想，流量已经来了，来就来吧，可能对我们蓝山县也是好事，比如有网友说想来蓝山旅游，我听了很高兴。
新京报：账号走红后，蓝山县为此做了哪些工作？
邓群：我们马上开始分流工作。2月26日，蓝山发布公告，“蓝山发布”视频号等新媒体账号同步受理民生实事网络留言。到3月2日晚上，各个乡镇全部开通了“马上就办民意处置平台”账号并投入运行。3月3日上午，在内部工作会议上，我们也再次强调，要保持工作的稳定性，不能出现大起大落，用工作的确定性应对所有的不确定性，将这套常态化工作机制建立起来。
我也观察到，分流工作开展后，“蓝山发布”回复群众问题时的话有复制粘贴的情况，大多是“收到，转相关部门”。我心想这怎么能行，不能这样应付群众。于是我赶紧给宣传部部长打电话，要调整这样的做事方式，实事求是地回复网友。
发现问题就解决问题，所以目前这些工作开展得较为顺畅。我们梳理了一下，这一周来，我们接到了400多件群众诉求，全部有专人认领，由对应的乡镇党委书记和部门主要同志亲自处理。
谈社交平台
大家都在玩 为何不尝试利用呢？
新京报：你2021年调任蓝山后就开通了个人账号，最初的想法和对账号的定位是什么？
邓群：从湖南师范大学毕业后，我通过省委组织部的选调，到农村做乡镇工作，一干就是好多年。之后，到市政府多个直属工作部门工作，其中，永州市商务局局长的经历对我影响较大。我当时很注重发展电商，对新媒体的运用也比较敏感。
调任蓝山县后，我对新媒体的重视也没有改变。当时我的微信里没有几个老百姓，于是我就在思考一个问题，到底怎么和老百姓保持交流？既然老百姓不是我们的微信好友，大家又都在玩短视频社交平台，社交平台上的老百姓最多，为什么我们不尝试利用这个平台呢？
于是我开了个人账号。我没有亮明自己的身份，但是在简介里，我写了一段话，如果发现我们县委、政府有做得不好的地方，请拨打县政府值班电话或县委办值班电话。我想看到这段话的人也大概能猜出来，我可能是县政府的工作人员，或者直接认出我是县领导。
最开始的想法很简单，就想通过社交平台宣传蓝山的政策、做公益宣传。一开始也没想过要回复诉求，只是发些蓝山的美景、产业推介的内容，时不时转发县里融媒体做的视频。
网友们的评论也很有意思，有网友说“县长你辛苦了”，另一个网友回复“都是一些拍马屁的”，然后又有网友帮我说话“她的辛苦是为了全县人民”。评论区出现负面情绪和问题吐槽，没有什么好恐惧的。也许我的某一句回复就可以打动一个有戾气的人，让他感受到温暖，起到一个情绪疏导的作用。
新京报：从单纯的宣传账号，到回复群众诉求，这个转变是怎么发生的？
邓群：账号运营没多久，就有蓝山本地老百姓认出我了。
到2022年前后，陆陆续续有人提问题了，比如群众反映某个区域的十字路口没有设红绿灯，上午8点反映的问题，11点我们就把红绿灯设置好了，解决得很快。我当时就觉得这个方法挺好，干部没有发现的问题，老百姓发现了提出来，我们还能立即解决。
别人认出我、向我提问题，是一份信任，肯定要认真回答。所以我每天利用零碎时间，只要有空的时候，我就马上浏览、回复，然后将问题转交出去。老百姓发现提的问题能被回应、能解决，口口相传，留言就更多了。就这样，我的账号慢慢变成了回应民生诉求的渠道。
新京报：你回复、解决问题的流程是什么样的？
邓群：最开始问题数量比较少，我看到问题后，先发给政府办工作人员，他们再下达指令给相关部门，解决后再反馈回来，并回复网友。后来我改变了方法，为了提高效率，我直接把问题截图发给对应部门的负责人，比如交通局局长，再附一句“收到请回复”，再将截图发给政府办登记、跟进督促，中间少转了一圈，效率高了很多。
谈网络问政
问题解决率高 大家才更相信政府的能力
新京报：蓝山的网络问政从你的个人探索，转向了全县的集体行动，这个转变是如何形成的？
邓群：其实不是这次热度后才开始的，2025年1月，我们就发了文件，鼓励全县领导干部做新媒体。我也会引导领导干部们在评论区认领问题。比如有网友提问，他在基层工作了两年，可不可以继续留在乡镇工作。我就引导组织部领导去回复他。因为没经验，他可能最开始只会回复一句“是可以的”。于是我又讲，就这样留一句话，人家不知道我们是谁，应当将身份亮出来。他马上改了一条，“我是县委组织部分管日常工作的副部长，你的问题……”
就这样一个个的问题和大家讨论，探索如何形成一套模式。这件事没有那么难做，只是需要花点耐心和时间而已。
我一直想做好这件事，正好借这次爆火的契机，就想把相关的制度办理流程确定下来，将责任分解、压实，包括如何督导形成闭环。
这次热度让我们加快了步伐。我要求大家哪怕只是潜水刷社交平台，发现了老百姓吐槽的问题，就不能当看客、当甩手掌柜，要主动解决、对接，去回应处理。整个蓝山已经形成了“人人参与”的氛围，这不再是我一个人的事，不是我一个人在战斗，而是全县的集体探索。
新京报：这个模式可以被借鉴推广的地方在哪里？
邓群：首先是一个政通人和、风清气正的政治生态环境。我来蓝山已经有5年时间了，当县长的时候，时任县委书记就充分放权、赋能给政府，很多事情大家拿到桌面上一起讨论，形成统一认识后再推进，这是我学习到的重要方法。
我认为我们的县委领导班子磨合得很好，团结一心，大家都站稳人民立场。我做个人账号，他们都很体谅和支持，为我分担了一部分工作，一起来呵护、巩固这个模式，相互监督、相互提醒、共同成长，这其实是很难得的。
我不喜欢啰唆，认定了的事情就会去做，有问题就解决问题，有错误就改正错误。之前评论区有网友提意见，说我们的交通红绿灯设置得不好，我组织公安局党委相关同志调研，发现大家提的意见是正确的，我立即纠正了，并且发布了一条回复，感谢网友们的金点子。
在干部、群众的支持下，我们一起做了一些急难愁盼的民生问题，比如解决了县里的9条“断头路”，改善了城市的生活面貌，老百姓的生活变好了，这是他们能感受到的。在这个大背景下，老百姓对我们的认可度就会比较高。
蓝山网络问政的探索，是一个自然、缓慢推进的过程，不是突然搞起来的，因此账号的诉求也是慢慢增加的。在整体认可我们工作和态度的前提下，老百姓才愿意把问题提过来；问题解决率高了，大家才更愿意相信政府的能力，这是一个良性循环。
谈县域治理
让民意回应从“个人化”变成“制度化”
新京报：有观点认为，县委书记总盯着这些小事做，不利于县域治理，你怎么看？
邓群：之前也有人批评我老是做这些小事，老是因为这些小事搞来搞去。我心想，如果这些小事基层干部都做好了，我肯定就不用管了。之所以这些小事会到我这里来，就是因为有些工作没做到位。
其实老百姓的事没有小事，停水、停电、道路不干净，这些事看似小，却关系到他们的日常生活。而且把这些小事解决了，能让干部队伍的作风更扎实，也能让老百姓感受到党和政府的温暖，这也不是小题大做。
这些小事也进一步提醒我们，自下而上的群众反映问题机制是有阻碍的。
从这个角度来看，我现在做的事情本身就是“归位”，带动大家一起干，倒逼形成一个畅通的问题反映机制。
新京报：有专家担忧，这种模式可能高度依赖领导个人，人员调整后机制可能难持续，你怎么看？
邓群：这个担忧我理解，所以我们现在最核心的工作，就是把这套探索制度化、规范化。我们正在梳理方案，把诉求办理的流程、责任压实、督导机制都固定下来，形成闭环，还要对工作人员、乡镇干部进行培训，明确每个岗位的职责，甚至未来会明确由专人负责这项工作。
我想在我的任期内把这个模式固定下来，不管以后谁来当蓝山的县长、书记，只要按照制度执行，就能把这件事继续做下去，让民意回应从“个人化”变成“制度化”。
新京报：对于蓝山的网络问政，未来的推进计划和治理想法是什么？
邓群：我们的目标很明确，就是用工作的确定性应对所有的不确定性，让这项工作常态化、稳定化。按照专班机制，推进制度建设，常态化处理群众问题，让乡镇、村社成为解决诉求的第一道防线，引导老百姓有问题先找乡镇、村社的平台，把问题解决在基层，实现“问题不出村”的治理状态。
我们做网络问政，不是为了蹭流量、博眼球，只是想疏通老百姓的情绪，让他们有地方说话。我们要和老百姓交朋友，没有落后的群众，只有落后的工作和落后的干部。
说到底，网络问政只是一个渠道，也只是蓝山的一个探索，最终的目标还是让干部队伍的作风更扎实，让老百姓的诉求能快速解决，让蓝山的基层治理更高效，让老百姓更幸福。
只要我们永葆初心、言行一致、表里如一，自身正、自身硬，带着干部队伍真抓实干，就没有解决不了的问题，蓝山的基层治理也会越做越好。
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