国务院新闻办公室1月10日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。财政部相关负责人表示，2024年财政运行总体平稳，预算执行情况较好，为我国经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
财政部副部长廖岷表示，2024年，财政运行总体平稳，预算执行情况较好。
收入方面，2024年9月份以来，随着一揽子增量政策落地见效、宏观经济回稳，财政收入增速当月实现转正，且9月、10月、11月逐月向好。全年财政收入可以完成预算目标。全年可实现收支平衡。同时，2024年政策精准发力，支持经济社会平稳健康发展。
财政部副部长廖岷介绍，促进消费方面，在落实好支持县域商业建设等已有扩内需政策的基础上，下半年专门安排了1500亿元超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新，特别是加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度，让“真金白银”直达消费者。
在扩大投资方面，全年发行了4万亿元地方政府专项债券，扩大了投向领域和用作项目资本金的范围。发行了1万亿元超长期特别国债，其中，7000亿元支持“两重”建设。2023年增发的国债，大部分资金在2024年使用，支持加强灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。
廖岷介绍，保障民生方面，继续加大投入力度，支持中低收入和特殊群体。比如，提高了城乡居民基础养老金月最低标准，大学生国家奖助学金政策进一步提标扩面，还向困难群众发放生活补助等。
2025年2万亿元置换债券已启动发行工作
廖岷介绍，为支持地方化解债务风险，制定实施了近年来力度最大的一揽子化债方案，合计安排12万亿元政策资源。
2024年的2万亿元置换额度，2024年12月18日已经全部发行完毕。2025年的2万亿元置换债券，已启动相关发行工作。
2025年将提高财政赤字率 注入更多发展动力
1月10日的发布会上，财政部有关负责人还介绍，2025年将提高财政赤字率，为经济发展注入更多动力。
财政部副部长廖岷表示，2025年赤字率提高以后，可以更多利用财政空间，扩大财政支出规模，加大逆周期调节力度，带动更多的银行信贷和社会资本的投资，进而促进有效需求的增加。
廖岷表示，我们有较大的举债空间和赤字提升空间。从中长期来看，我国经济仍具有较高的增长潜力。一是我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家，财政总体是健康的、可持续的。二是我们的政府债务对应着大量优质资产，这些资产兼具社会效益和经济效益。另外，中国国债目前的实际利率水平，明显低于中国经济的实际增长率。因此，政府举债是可持续的。
廖岷表示，确定赤字率，需要统筹考虑国家发展需要、宏观经济增长潜力、宏观调控安排、财政收支形势，以及财政中长期可持续性等因素。在履行法定程序后，将及时向社会正式公布。
2024年中央财政下达就业补助资金667亿元
1月10日，发布会上还介绍了稳就业保民生方面的情况。财政部有关负责人表示，2024年，中央财政下达就业补助资金667亿元，支持各地完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。同时，鼓励企业创造更多就业岗位。
2024年前三季度，通过降低失业保险费率和稳岗返还两项政策，共向企业释放政策红利超过1500亿元。向17万户企业发放9亿元扩岗补助，惠及62万高校毕业生等青年群体。下一步，财政部将在稳就业、保民生方面加强投入保障，进一步落实和完善相关政策措施。
继续加强投入 稳岗促就业政策“不退坡”
财政部综合司司长林泽昌介绍，首先，确保稳岗促就业政策“不退坡”。延续实施阶段性降低社保费率、一次性扩岗补助等稳岗扩岗政策，持续减轻企业经营成本。其次，推出有利于扩大就业的新举措。包括文旅行业及其他现代服务业、外贸领域等。第三，更好推动小微企业吸纳就业。积极用好创业担保贷款奖补、政府性融资担保体系等政策工具，引导银行贷款等向小微企业倾斜，更好促进小微企业发展，从而提升它们吸纳就业的能力。
2025年将扩大债务规模 保障重点支出
国务院新闻办公室1月10日举行了“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。财政部有关负责人介绍，2025年要实施更加积极的财政政策，将扩大债务规模，保障重点支出，提高资金效益。
财政部副部长廖岷表示，2025年将安排更大规模的政府债券，为稳增长、调结构提供更多支持。扩大超长期特别国债规模，更大力度支持“两重”项目，加力扩围实施“两新”政策。
廖岷介绍，增加新增地方政府专项债券限额，扩大投向领域和用作项目资本金的范围。发行特别国债，支持国有大行补充核心一级资本，提升这些银行服务实体经济的信贷投放能力，更可持续地支持有效需求扩大和经济结构调整。
廖岷表示，将大力优化财政支出结构，加强对重点领域的保障。在惠民生方面，将适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，推动增加居民收入。在促消费方面，将充分运用财税工具，支持实施提振消费专项行动，加大消费品以旧换新力度，创新多元化消费场景。同时，还进一步提高资金效益。
廖岷介绍，2025年，我们将加大财政政策与货币政策的协调力度，注重提升政策的组合效应和乘数效应。通过公共资金的运用，带动激发更多的信贷资金和社会资本投资，恢复市场信心，从而为扩大内需和助力经济平稳健康发展发挥积极作用。
国务院新闻办公室1月10日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。财政部相关负责人表示，2024年财政运行总体平稳，预算执行情况较好，为我国经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
财政部副部长廖岷表示，2024年，财政运行总体平稳，预算执行情况较好。
收入方面，2024年9月份以来，随着一揽子增量政策落地见效、宏观经济回稳，财政收入增速当月实现转正，且9月、10月、11月逐月向好。全年财政收入可以完成预算目标。全年可实现收支平衡。同时，2024年政策精准发力，支持经济社会平稳健康发展。
财政部副部长廖岷介绍，促进消费方面，在落实好支持县域商业建设等已有扩内需政策的基础上，下半年专门安排了1500亿元超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新，特别是加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度，让“真金白银”直达消费者。
在扩大投资方面，全年发行了4万亿元地方政府专项债券，扩大了投向领域和用作项目资本金的范围。发行了1万亿元超长期特别国债，其中，7000亿元支持“两重”建设。2023年增发的国债，大部分资金在2024年使用，支持加强灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。
廖岷介绍，保障民生方面，继续加大投入力度，支持中低收入和特殊群体。比如，提高了城乡居民基础养老金月最低标准，大学生国家奖助学金政策进一步提标扩面，还向困难群众发放生活补助等。
2025年2万亿元置换债券已启动发行工作
廖岷介绍，为支持地方化解债务风险，制定实施了近年来力度最大的一揽子化债方案，合计安排12万亿元政策资源。
2024年的2万亿元置换额度，2024年12月18日已经全部发行完毕。2025年的2万亿元置换债券，已启动相关发行工作。
2025年将提高财政赤字率 注入更多发展动力
1月10日的发布会上，财政部有关负责人还介绍，2025年将提高财政赤字率，为经济发展注入更多动力。
财政部副部长廖岷表示，2025年赤字率提高以后，可以更多利用财政空间，扩大财政支出规模，加大逆周期调节力度，带动更多的银行信贷和社会资本的投资，进而促进有效需求的增加。
廖岷表示，我们有较大的举债空间和赤字提升空间。从中长期来看，我国经济仍具有较高的增长潜力。一是我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家，财政总体是健康的、可持续的。二是我们的政府债务对应着大量优质资产，这些资产兼具社会效益和经济效益。另外，中国国债目前的实际利率水平，明显低于中国经济的实际增长率。因此，政府举债是可持续的。
廖岷表示，确定赤字率，需要统筹考虑国家发展需要、宏观经济增长潜力、宏观调控安排、财政收支形势，以及财政中长期可持续性等因素。在履行法定程序后，将及时向社会正式公布。
2024年中央财政下达就业补助资金667亿元
1月10日，发布会上还介绍了稳就业保民生方面的情况。财政部有关负责人表示，2024年，中央财政下达就业补助资金667亿元，支持各地完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。同时，鼓励企业创造更多就业岗位。
2024年前三季度，通过降低失业保险费率和稳岗返还两项政策，共向企业释放政策红利超过1500亿元。向17万户企业发放9亿元扩岗补助，惠及62万高校毕业生等青年群体。下一步，财政部将在稳就业、保民生方面加强投入保障，进一步落实和完善相关政策措施。
继续加强投入 稳岗促就业政策“不退坡”
财政部综合司司长林泽昌介绍，首先，确保稳岗促就业政策“不退坡”。延续实施阶段性降低社保费率、一次性扩岗补助等稳岗扩岗政策，持续减轻企业经营成本。其次，推出有利于扩大就业的新举措。包括文旅行业及其他现代服务业、外贸领域等。第三，更好推动小微企业吸纳就业。积极用好创业担保贷款奖补、政府性融资担保体系等政策工具，引导银行贷款等向小微企业倾斜，更好促进小微企业发展，从而提升它们吸纳就业的能力。
2025年将扩大债务规模 保障重点支出
国务院新闻办公室1月10日举行了“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。财政部有关负责人介绍，2025年要实施更加积极的财政政策，将扩大债务规模，保障重点支出，提高资金效益。
财政部副部长廖岷表示，2025年将安排更大规模的政府债券，为稳增长、调结构提供更多支持。扩大超长期特别国债规模，更大力度支持“两重”项目，加力扩围实施“两新”政策。
廖岷介绍，增加新增地方政府专项债券限额，扩大投向领域和用作项目资本金的范围。发行特别国债，支持国有大行补充核心一级资本，提升这些银行服务实体经济的信贷投放能力，更可持续地支持有效需求扩大和经济结构调整。
廖岷表示，将大力优化财政支出结构，加强对重点领域的保障。在惠民生方面，将适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，推动增加居民收入。在促消费方面，将充分运用财税工具，支持实施提振消费专项行动，加大消费品以旧换新力度，创新多元化消费场景。同时，还进一步提高资金效益。
廖岷介绍，2025年，我们将加大财政政策与货币政策的协调力度，注重提升政策的组合效应和乘数效应。通过公共资金的运用，带动激发更多的信贷资金和社会资本投资，恢复市场信心，从而为扩大内需和助力经济平稳健康发展发挥积极作用。
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