依法管制阻遏日方军事化危险动向
中新网北京6月29日电 2025年11月日本首相高市早苗公然发表涉台错误言论以来,中方多次敦促日方正视错误、反躬自省。然而,日方非但没有认错纠偏、收敛收手,反而变本加厉,在错误的道路上越走越远。动向表明,日本右翼势力正加速推进“再军事化”进程,其强军扩武、拥核冲动及对战后国际秩序的挑战日益显性化,这不仅严重损毁了中日关系政治基础,更对东亚乃至世界和平稳定构成现实威胁。持续强化对日两用物项出口管制,是中方捍卫国家利益、坚持国际正义、守护战后秩序的正当之举,于法有据、势在必行。
一、错误行径接连不断,“再军事化”步步加码
面对国内外反对声浪,高市政府不仅未对其错误言论作出任何反思纠正,反而在政治、军事、外交等多个领域持续突破底线,错误行径接连不断。
在历史问题上倒行逆施。日本政要以各种形式对供奉在靖国神社的二战甲级战犯顶礼膜拜,一再开历史倒车,公然挑战国际正义和人类良知,向亚洲邻国和国际社会发出危险信号。一些日本国会议员无视一个中国原则、悍然窜访台湾地区,公开为“台独”分裂势力站台,严重干涉中国内政、侵害中国主权。
安全军事政策恣意冒进。日本政府一面持续增加防卫预算、屡创历史新高,一面加紧部署远程进攻性武器、发展所谓“反击能力”,安全军事战略的外向性、进攻性倾向愈发凸显。日本还借口强化日美同盟,拉拢澳大利亚、菲律宾等周边国家深化军事合作,编织针对特定国家的“小圈子”,企图在亚太地区拼凑遏华阵营。这些举动已远远超出“专守防卫”边界,是对和平宪法的实质性架空。
在核问题上蠢蠢欲动。日本国内围绕所谓“核共享”的鼓噪不断升温,右翼政治势力公然主张突破“无核三原则”,为引入核武器、谋求“核共享”制造舆论。作为唯一遭受过核武器攻击的国家,日本本应坚定走和平发展道路,却在右翼势力裹挟下滑向危险方向,其拥核企图一旦得逞,将对全球核不扩散体系造成难以估量的冲击。
在军工产业上全力扩张。日本不断放宽武器装备转让限制、解禁进攻性武器出口,将军工出口作为撬动产业升级、扩大地缘影响的战略杠杆。同时大力扶持本国军工产业,鼓动企业深度参与防卫项目,重振军工生产基础。
尤须警惕的是,在日本“再军事化”的背后,已然形成一条政、产、研深度捆绑的支撑链条。部分科研机构以“军民两用”研究为名,源源不断地为军工项目输送技术与人员;一些掌握着可被转用于军事乃至涉核领域敏感物项与工艺的企业,为日本军事开发活动输送关键配套资源和装备,实则已成为日本军事扩张的关键支点,为右翼势力的冒进路线提供技术、产能与智力支撑。对这些幕后推手,同样必须保持高度警惕,坚决采取必要措施予以打击。
二、冒进危害不容低估,地区和平面临威胁
日本上述错误行径绝非孤立、偶发,而是其政坛长期右倾化趋势的集中爆发,是“新型军国主义”成势为患的危险征兆。任其发展,将带来多重深远危害。
冲击战后国际秩序。日本大肆强军扩武、谋求突破宪法约束,直接对《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等国际法律文件所确立的战后秩序构成否定与挑战。这种历史修正主义与现实冒险主义相结合的危险倾向,将动摇二战胜利成果和国际公理之基。
破坏地区和平稳定。日本为使扩军获得国内支持而刻意渲染所谓“外部威胁”,制造紧张气氛,煽动阵营对抗。其拉拢域外势力、部署进攻性武器、推动军事集团化的做法,正在加剧军备竞赛风险,使地区环境趋于紧张。
危及国际核不扩散体系。日本在“核共享”问题上的暧昧态度与突破“无核三原则”的鼓噪,一旦成为政策现实,不仅将打开东亚核扩散的“潘多拉魔盒”,也势必对全球核裁军与不扩散努力造成严重冲销,其外溢风险不容低估。
损害中日关系根基。日本在涉台、历史等重大问题上的错误行径,严重背离中日四个政治文件精神,严重损害中日互信,持续侵蚀两国关系的政治基础,破坏双方在贸易、投资、人文等领域的合作根基。由此引发的一切后果,理应由日方承担。
三、依法管控直击要害,相关措施正当有力
面对日方变本加厉的错误行径,中方有权利、也有责任采取必要措施持续加以遏制。坚持并强化对日出口管制等措施,正当合法、合情合理。
中方列单措施有充分的国内法支撑与国际法理基础。《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》对管制物项范围、最终用户和最终用途审查、管控名单管理等均有明确规定,中方据此对涉军事用途物项及相关实体实施管控,每一步都有法可依、有章可循。对本国出口活动依法加以管理,防止有关物项流向军事扩张和军备竞赛,本就是作为主权国家的正当权利,也为各国通行做法所印证。需要指出的是,同样是动用出口管制,中方始终限定在防范军事风险的必要限度内,与个别国家泛化“国家安全”概念、将经贸科技问题政治化、武器化的做法有着本质区别。
两用物项精准管控直击要害。两用物项是日本实施军事扩张的物质基础,依法将参与提升日本军事实力、无法核实物项最终用户和用途的实体纳入管控范围,依法依规切断其关键物项与技术来源,从源头上抑制其军备扩张冲动,可谓釜底抽薪、防患未然。中方将坚持动态评估、分类施策,持续强化出口管制与安全审查机制,对日本“再军事化”动向及其配套支撑体系始终保持高度警惕,并采取有效措施予以遏制。
中方管控目标明确、边界清晰。相关措施紧扣军事用途和军事用户这一靶心,不波及绝大多数从事正常民事业务的日本企业,正常的民用贸易与产业合作也不会因此受到影响。这种“精准点穴”,恰恰说明中方措施有理有节、收放有度,也表明中方将始终珍视并努力维护国际产业链供应链的稳定畅通。
一个健康稳定的中日关系符合两国和两国人民的共同利益,也是中方一以贯之希望看到的。中方始终愿在相互尊重、互不干涉内政的基础上同日方发展正常经贸合作。但合作之路能否畅通无阻,取决于日方表现。日方切实正视和反省历史、信守已有承诺和国际义务、尊重中方核心利益,停止“再军事化”危险冒进,是中日关系重回正轨的基本前提。
(作者 中国社会科学院日本研究所所长、研究员杨伯江,中国社会科学院日本研究所副研究员王一晨)
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