5月27日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》。《意见》提出的19条具体举措涵盖健全企业产权结构、完善公司治理、发挥资本市场对完善公司治理的推动作用、打造创新型企业组织形式等方面。
专家表示,这份文件的一个鲜明特点在于制度创新。对中国特色现代企业制度进行了顶层设计,有利于引导企业完善现代企业制度,提高治理效能,把治理优势转变为竞争优势、创新优势和发展优势,更好地适应市场竞争和转型升级的需要。
民营企业服务保障体系进一步健全
在这19条具体举措中,多条和民营企业密切相关。
国家发展改革委在解读意见时表示,将在多个方面继续下功夫,进一步健全民营企业服务保障体系。
意见中提出,支持民营企业优化法人治理结构,鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层,鼓励家族企业逐步建立现代企业制度等。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜:特别是对民营企业来说,提供一种方向性的指引,能够推进一种更有效率的治理结构,也能够推行一种更加有效的运行机制,能够为企业的健康发展提供更加重要的助力。
国家发展改革委相关负责人表示,本次出台的意见和日前正式实施的《民营经济促进法》都强调,健全民营企业服务保障体系,接下来,将重点在多个方面下功夫:破除市场准入障碍,强化要素保障,实施好新版市场准入负面清单,全面开展市场准入效能评估,完善涉企支持政策直达快享、“免申即享”机制,支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局,依法保护民营企业和民营企业家合法权益。
创新合力不断强化
大中小企业协同高效
健全企业激励创新制度是本次意见聚焦的一块重要内容。专家解读指出,意见将引导企业加快打造开放协同高效的创新生态。
意见中从创新组织形式、完善要素配置、健全激励机制等三个方面为企业创新谋划方向,具体包括:推动企业引进或共建一批新型研发机构;健全企业与高校、科研院所科研人员双向流动机制;推动大型企业向中小微企业开放创新资源等。
专家解读指出,这在一定程度上将解决以往单个企业创新资源不足、力量分散的问题。
国家发展改革委宏观经济研究院副院长 郭春丽:当前,科技创新已经进入了分工协作、整体推进的大科学阶段,大中小企业协同创新是推进创新的有效途径。这个文件立足形成创新合力,对于大企业向中小企业开放创新资源、提供技术牵引和转化支持提出明确要求;同时鼓励企业实施协同创新合作,塑造大中小企业协同高效的创新格局。
来源:央视新闻
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