广州出台新规支持“变废为宝” 鼓励社会资本参与
中新网广州4月9日电 (记者 蔡敏婕)旧玻璃瓶、废旧纺织品……这些看似不起眼的“低值可回收物”，如何更好地实现“变废为宝”？
记者9日从广州市城市管理和综合执法局获悉，该执法局近日修订并印发了《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理办法》(以下简称新《办法》)，通过优化采购方式、简化支付流程、科学设置限额等系列“组合拳”，进一步鼓励社会资本参与低值可回收物回收处理，加快构建废弃物循环利用体系。
广州市黄埔区联和街低值可回收物智能回收点。成广聚 供图
新《办法》即日起(2026年4月9日)正式施行，有效期5年。
低值可回收物，是指《广州市低值可回收物目录》中规定的固体废物，因其回收利润较低，往往难以单纯依靠市场机制自发流转。早在2015年，广州便出台了试行办法，率先探索购买低值可回收物回收处理服务的社会化模式。
“近十年的实践证明，通过政府购买服务引导社会资本参与，是破解低值可回收物‘回收难、处理难’的有效路径。”广州市城管部门相关负责人介绍，为适应国家及省、市加快构建废弃物循环利用体系的新要求，广州市城管部门对原有政策进行全面修订升级。
与过往政策相比，新《办法》在操作层面进行了改革，重点推出四大亮点举措，包括联合集采降成本、直拨快付解企忧、科学定价防虚高以及总额控制守底线。
其中，新《办法》在服务单价上设置了“天花板”，即明确购买低值可回收物回收利用服务单价，不得超过上一年度全市生活垃圾焚烧处理年度单价。
此外，新《办法》首次引入限额管理机制，规定全市购买低值可回收物回收处理服务费实行总额控制，不超过上年度生活垃圾焚烧处理费的2%，有效强化预算约束，规范资金使用管理。
针对可能出现的违规行为，新《办法》划出了红线：服务方若提供虚假材料谋取中标，或无正当理由拒签、擅自转包合同，甚至弄虚作假的，将面临相关法律法规的严厉处罚；涉嫌违法的，将依法移交有关部门查处。
“我们不仅要看账本，更要看去向。”广州市城管部门相关负责人表示，回收处理后的低值可回收物必须真正进入利用环节。如果发现回收物转了一圈又重新流回生活垃圾处理环节，这种“无效回收”将受到重罚。
同时，城管部门呼吁广大市民共同参与监督。任何单位和个人如发现回收处理服务经营者存在违反政府采购、再生资源回收利用等规定的行为，均可通过拨打12345政府服务热线或向城管部门投诉举报。(完)
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