约谈货拉拉、外卖“补贴大战”等列入2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例
中新网北京1月21日电(记者 左雨晴)1月21日，记者从市场监管总局新闻发布会上获悉，“依据反垄断法公开约谈货拉拉”、“就外卖‘补贴大战’约谈外卖平台”、“对移动电源产品实施缺陷调查与召回”、“组织开展2025年新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查”等被列入2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例。
市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示，总体来看，这些案例和做法集中体现了以下三个方面的突出特点：一是注重事前预防。在光伏行业开展“事前预警+合规辅导”，帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏；在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查，防范可能出现的低价低质风险；通过强化认证一致性检查，防止企业获证后降低质量，从生产源头杜绝“降价降质”竞争。
二是注重刚柔并济。不断丰富监管手段，在货拉拉、外卖平台等案例中，运用约谈等柔性工具引导企业自律；在广告合规领域加强指导，显著降低违法率；对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题，实施穿透性打击和强制召回，筑牢安全与诚信底线。
三是注重协同治理。积极构建多元共治监管格局，推动平台、企业、消费者多方参与，形成治理合力，提升工作整体效能。
谈及公开约谈货拉拉，市场监管总局反垄断一司副司长刘健指出，经核查，网络货运头部平台货拉拉存在利用算法不合理压低货运价格、利用平台规则实施强制独家车贴等行为，损害公平竞争市场秩序和货车司机利益，导致竞争性平台跟随实施低价策略，加剧行业“内卷式”竞争，存在垄断风险。2025年9月23日，市场监管总局依法公开约谈货拉拉，要求其严格遵守《反垄断法》等法律规定，落实反垄断合规主体责任，及时规范经营行为，公平参与市场竞争，维护货车司机和消费者合法权益，推动平台规则和算法公平公正、公开透明。
刘健表示，市场监管总局依据《反垄断法》公开约谈货拉拉，是落实党中央、国务院决策部署的具体监管措施，通过运用反垄断“三书一函”的方式，在采取柔性监管措施的同时，充分传导监管压力，强化约束作用和社会监督，切实压实平台主体责任。市场监管总局将督导货拉拉全面落实整改要求，维护市场公平竞争，保护货车司机合法利益，引导行业回归理性竞争，优化货运平台竞争生态，促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
针对2025年年初，在全国范围内陆续发生的多例移动电源产品起火爆炸事故，市场监管总局质量发展局副局长史新章指出，此次移动电源召回事件直接产生的问题为生产企业对电芯的质量管控出现漏洞，但背后更深层次的原因则是移动电源行业快速发展过程中的“价格战”“内卷式竞争”，移动电源零售价不断逼近物料成本线。移动电源行业的内卷，导致生产企业忽视产品质量安全体系建设、过度追求规模扩张，最终因内卷引发行业危机的集中爆发。
据悉，市场监管总局通过对问题充电宝的缺陷召回工作，在综合整治移动电源行业“内卷式”竞争方面取得了积极成效：2025年共督促移动电源生产企业实施召回10次，涉及数量共计139.77万台，消除了大量产品安全隐患，有效保护消费者人身财产安全和公共安全。目前，相关投诉平台关于移动电源的投诉数量相比2025年7月的峰值降低了85%，并呈持续下降的趋势。
此外，有关部门还引导生产企业加强质量技术攻关创新，以“行业主导+政府指导”的方式，强化“产学研用检”联动，构建移动电源全生命周期质量管控体系等举措，推动企业由“内卷式”竞争向良性“竞争”转变，构建良性竞争新范式，突破低效竞争困境。
2025年以来，外卖“补贴大战”备受关注。赵春雷表示，2025年市场监管总局2次召开约谈会，要求外卖平台充分认识低价无序竞争的负面效应，依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、严禁价格歧视、严禁诱导食品浪费。同时，督促平台主动对外发声，承诺公平有序理性竞争，推动建立多方共赢的行业生态。
赵春雷表示，下一步，市场监管总局将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持标本兼治、多元施策，切实增强整体治理效能，推动形成更加公平有序、良性竞争的市场生态，为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实支撑。(完)
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