政务大模型应用提速 “AI+治理”成新焦点
中新网北京1月16日电 (记者 尹倩芸)随着人工智能加快赋能千行百业，政务服务正成为大模型应用的重点领域。
《中国大模型中标项目监测与洞察报告(2025)》显示，2025年政务行业大模型中标项目数量同比增长593%，披露金额同比增长275%。以中标项目数量计算，政务行业在所有行业排名第二，仅次于教科行业；以中标金额计算，政务行业排名第一。
招投标市场数据侧面印证了政务行业大模型应用的蓬勃发展态势。其中，政策牵引成为核心驱动力。去年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，其中明确要求推进人工智能在政务领域应用。
此后，中央网信办和国家发改委联合出台《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，成为我国首个公开面向政务领域大模型应用的专项政策文件。
技术发展和生态完善则提供了坚实基础。随着国产大模型性能快速提升、成本持续优化，特别是开源模型的广泛应用，降低了各级政府部门的技术运用门槛。
中国信息通信研究院院长余晓晖提到，2025年以来，国产开源大模型技术突破吸引各地区各部门主动性接入，技术能力加速落地、系统建设不断完善。大模型被广泛探索应用于内部办公、政务服务、辅助决策、城市治理等多元场景，加速政府迈入数智化治理新阶段。
各地政府正积极借助人工智能大模型提升精准治理能力。例如，中关村科金与四川省多个地市合作打造政务服务大模型，建设城市智库、政务服务、应急救灾等专业知识库，通过IOC数智人、智能问答、智能写作等AI应用，不仅实现政务办公的智能化升级，也为市民带来“政策查询-解读-办理”的一站式服务，城市公共服务和治理水平显著提升。
与科大讯飞合作，合肥政务服务中心探索以人工智能赋能“高效办成一件事”，借助其深度推理大模型，将智慧应用全面覆盖线上政务咨询和线下大厅办理场景。线上聚焦政策咨询、事项智办等服务，线下攻克导办、预检等难点，让AI助力群众办事更智能快捷。
统计显示，政务大模型“文本+机器人”分流了近三分之一的人工服务，智能派单和智能预审替代了近一半的人工服务，有效提升了政务服务效率和服务质量。
《政务大模型发展研究报告(2025年)》提到，当前我国政务大模型发展已跨过初期的单点尝试，正式进入“体系化建设”的加速期。
数据显示，截至2025年中，全国已有超过300家单位启动了政务大模型相关应用建设。应用场景也从简单问答，拓展至政务服务办理及城市运行管理等核心领域。从企业端看，目前包括阿里云、华为在内的通用大模型厂商，以及中关村科金等垂类大模型厂商均已布局政务领域。
可以预见，随着“人工智能+”行动在政务领域持续深入，各地积极推进大模型落地应用，政务服务流程将进一步优化，公共服务模式也将向精准化、普惠化方向跃升。(完)
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