近日,网友汤先生发帖称,他此前通过第三方购票平台花470元购买了一张北京飞往宜昌的机票,后因行程变化办理了改签。待行程结束,开具发票时,他才发现,“退改费用”竟高达894元,接近原机票价格的两倍。
第三方平台回应称,由于改签时间临近起飞,且机票价格实时浮动,新机票价格高于原价,因此产生了780元票价差价及114元手续费,合计894元。机票退改签费用一般怎么计算?该如何进一步完善机票退改规则?
2025年12月16日,汤先生在某购票平台购买了12月30日由国航执飞的北京大兴至湖北宜昌的航班,支付总费用558元(含机票款470元、保险40元及一份价值48元的“全能保障服务”)。12月26日,因行程变动,他将机票改签至27日。事后第三方平台开具的行程发票信息显示,开票总价为1364元,其中470元为“代订机票产品”,894元为“退改费用”。汤先生表示,他没想到改签费用接近票价的两倍。
第三方平台回应称,由于改签时间临近起飞,且机票价格实时浮动,新机票价格高于原价,因此产生了780元票价差价及114元改签手续费,合计894元。而平台页面所提示的“免收退票费”,实指汤先生购买的“全能保障服务”可用于抵扣部分改签手续费,但该服务并不涵盖因票价变动产生的差价。根据规则,若在起飞前48小时至7天内改签,可减免50%的改签手续费,但后台记录显示汤先生当时并未选择使用该权益。
汤先生认为,高于票价近两倍的退改签费用,平台并未提前告知。此外,894元的“退改费用”中,有780元实际为改签后的票价差价,但发票却笼统显示“退改费用”。平台对此解释称,退改费用分别由退票费或改期手续费+如票价有差价需补齐差价两部分构成,以上费用均由实际提供服务的航司收取,平台会就“退改费用”整体进行开票,提供原机票发票和退改费用合并开具和单独开具这两种开票方案。如旅客报销需要明细,平台建议开具电子行程单。
民航专家林智杰对中国之声表示,目前各家航空公司的退改签政策,虽然不完全统一,但基本相近。
林智杰:主要是有两个大的原则。
第一个原则,就是阶梯式的费率。买机票之后,越早变更,手续费越低,越晚改签,手续费越高,它会鼓励旅客尽早做调整,能把机票的资源放出来。
第二个原则,就是它会根据机票的价格,也会有不同的费率,价格越高的机票,就是折扣越少的机票,它的退改签的费用相对就比较低,折扣很大、很便宜的机票,退改签费率相对比较高。核心目的就是维护整个机票销售的正常秩序,也避免社会资源的浪费。
针对汤先生的消费经历,林智杰认为,第三方购票平台应在其退改签时,将可能产生的费用明确告知给消费者。
林智杰:就是旅客在退改机票的时候,你要清晰地告诉他,我的退改签费用是多少,购买新的机票或者改签新的机票,我要补的差价是多少,要把这两块费用,清晰无误地告诉消费者。
中国政法大学副教授朱巍也认为,消费者的知情权应得到充分保障。
朱巍:没有知情权作为基础,消费者自由选择的权利肯定受到很大影响。2026年很快新修订的民用航空法就要正式实施了,在新法里也有明确规定,必须明确告知旅客,包括第三方平台,退改签的费用,包括阶梯收费的标准是什么。
有法律人士认为,合规的操作应当是清晰、分项列明费用构成,例如分别列示“改签手续费”和“机票差价”。
中国互联网协会法工委副秘书长、中国消费者协会律师团成员胡钢提示,汤先生的消费经历中,还要了解其支付的“全能保障服务费”是否存在默认勾选的问题。
胡钢:所谓全能保障服务费,是否存在相关平台经营者通过默认勾选或者是排序误导,使相关旅客选择了这样的保险。应该清晰地告知消费者每项费用是谁收取的,什么服务敢自称是全能保障,这种服务的名称本身是否具有误导的嫌疑,这些我们都是需要全面改进的。
近年来,由机票退改费引发的争议频出。该如何进一步完善机票退改规则?民航专家林智杰建议,退改签的阶梯费用应更加科学,同时要加大对机票代理企业的监管。
林智杰:比如现在如果是提前7天改签,退票费20%,能不能增设一档,提前一个月退票费10%,在不影响机票销售的情况下,让旅客有更好的体验。现在起飞前4小时到起飞后都是一样收70%,有些人临近就不退,往往造成航班座位的虚耗,建议航班起飞不能退改,引导旅客提前规划,把宝贵的座位资源释放出来给需要的旅客。现在航空公司的阶梯退票政策实际上已经比较科学合理,但是往往问题出在代理身上,个别代理多收退票费,甚至不给退票,造成旅客的投诉和损失。建议旅客在退票的时候可以仔细核对航空公司的退票政策,一旦少退钱就一定向航司和OTA平台投诉。
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