近日,广西壮族自治区人大常委会预算工委召开基层联系点座谈会,百色市田东县人大常委会成功入选首批基层联系点,标志着田东县在预算审查监督方面的创新实践获得充分肯定,其“长牙带电”的监督模式将为全区基层预算监督工作提供有益探索。
制度创新,让监督“长出牙齿”
“预算不仅关系经济大盘,更连着千家万户的冷暖。”田东县人大常委会副主任潘涛道出了预算监督的重要性。近年来,田东县人大常委会构建起覆盖全流程的监督闭环,在全市率先推行“人大监督+审计监督”机制,出台《预算审查监督办法(试行)》《审计查出问题整改工作监督办法(试行)》等制度文件,形成“问题台账—跟踪督促—情况反馈—审核认定—整改销号”的全流程管理机制。
数据显示,2023年度审计查出的136个问题,整改率达76%,促进清理盘活财政存量资金近20亿元,推动完善相关制度6项。整改情况还与部门工作评议硬性挂钩,有力破解“屡审屡犯”难题。
协同联动,凝聚监督合力
“单打独斗难以形成监督合力。”田东县人大财经委主任委员廖清萍介绍,该县建立人大与审计、财政、发改等9部门协同联动机制,通过联席会议推动信息共享、整改共促。
2025年,通过对2024年度审计查出的127个问题精准“过筛”,锁定县本级财政管理、部门预算执行、重大项目等41个重点问题开展跟踪监督。该县还积极组建涵盖政府部门骨干和人大代表的信息员队伍,推动监督从“程序性”向“实效性”转变。
民生导向,预算监督更接地气
田东县将预算审查与民生实事项目监督深度融合,依托代表联络站、信息员队伍广泛征集民意,让预算安排更“接地气”。
2025年,该县重点核查县十七届人大五次会议票决的8个政府为民办实事项目,以及教育、交通、农业农村和公安4个部门的民生项目资金“流向”与“效益”,确保每一笔民生投入真正转化为群众的获得感。
打造基层联系点“田东样板”
成功入选基层联系点后,田东县人大常委会立即成立专项领导小组,研究制定《基层联系点工作实施方案》,明确将围绕“预算绩效深化、国资效益拓展、债务风险防控”三大方向持续发力。
下一步,田东县将重点推行“预算审查前听取民意”机制,探索“重点支出与重大项目全周期跟踪”;开展政府债务年度专题审议,压实管理责任;创新国有资产管理监督方式;推进预算联网监督系统深化应用,探索“线上+线下”融合的智慧监督模式。
田东县人大常委会主任吕永强表示:“我们将以基层联系点为新起点,把联系点建成示范点、监测点、宣传点、反映点和调研点,力争通过五年努力,基本建成与现代财政制度相适应、与县域治理现代化相协调的监督体系,为全区人大预算监督工作提供可复制、可推广的田东经验。”(廖清萍)
来源:法治日报-法治网
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