近五年贵州法院受理医疗损害责任纠纷案件4937件 结案4576件
中新网贵阳12月5日电 (记者 张伟)贵州省高级人民法院5日举行新闻发布会,对外通报贵州全省法院自《中华人民共和国民法典》(简称,民法典)施行近五年来的医疗损害责任纠纷审判工作情况。
图为发布会现场。中新网记者张伟 摄记者会上获悉,自民法典2021年1月1日施行至2025年10月31日,贵州法院共受理医疗损害责任纠纷案件4937件,结案4576件。其中一审收案3774件(含旧存255件),结案3436件;二审收案920件(含旧存9件),结案903件;申请再审审查收案214件,结案209件,其中向省法院申请再审176件,结案172件;民事再审收案26件,结案25件。依职权启动再审案件3件,结案3件。
民法典第七编第六章“医疗损害责任”对医疗损害责任纠纷案件的归责原则、举证责任进行了明确,对患者权益保护进行了强化,更加注重公平、科学和规范,既保护患者的合法权益,也对医疗机构的诊疗行为提出了更高要求,推动了医疗行业的法治化进程。
构建和谐的医患关系,是推进健康中国建设的重要内容。当前,医疗损害责任纠纷案件呈现出数量增长、类型多样、矛盾尖锐等发展趋势。由于该类案件的高度专业性、证据复杂性以及社会关注度高,虽然占比不高,但是属于法院审判工作中的重点和难点。
为此,贵州全省法院提高政治站位、坚持司法为民、强化工作措施,突出案结事了、定分止争,高度重视该类案件审理,并取得初步成效,具体表现为“多元解纷”见效、案件质效提升、工作合力加强等。
据了解,贵州法院积极探索医疗纠纷多元解纷机制;将调解工作贯穿于诉前、庭前、庭中、庭后各个环节,法官耐心释法明理,寻找利益平衡点,力争从根本上化解矛盾;完善“府院联动+类案处理”机制等,确保“多元解纷”见效。
案件质效提升方面,贵州设立专门的侵权条线合议庭,专门负责医疗损害责任纠纷案件的审理和审判业务指导工作,通过制定损害赔偿项目与计算标准、医疗损害责任纠纷审判业务指引和答疑、发布典型案例、召开专业法官联席会议、开展业务培训等形式,依托法答网、法院内网等多种媒介,在线上和线下开展形式多样的业务培训和指导,通过加强对民法典规定及相关司法解释的理解与适用研究,努力统一裁判尺度,减少“同案不同判”现象;广泛选配具有丰富医疗纠纷审理经验的法官及具备专业知识的人民陪审员组成合议庭,专门审理此类案件;完善审判管理流程,明确各环节时间节点与工作要求,加强鉴定过程督促,避免因鉴定拖延导致诉讼滞后;建立健全案件质量评查机制,对已审结案件开展评查,及时整改问题,有效提升审判质量。
为确保工作合力加强,针对案件中常见的诊疗行为合规性、因果关系认定等专业问题,贵州建立“专家咨询+司法鉴定”并行的双轨支撑模式,一方面,由承办法官提前介入案件,向本地相关医院、专业鉴定机构的专业人员提前咨询诊疗规范、行业惯例等;另一方面,严格把控司法鉴定委托流程,明确鉴定材料质证、鉴定人出庭等要求。在诉前调解阶段询问双方意愿,在双方均有鉴定意愿的前提下尽可能先开展鉴定程序,缩短案件的整体审理期限,并且在审理过程中,加强对鉴定意见的实质性审查,防止“以鉴代审”;针对案件审理中发现的医疗机构在管理、流程、告知义务履行、病历书写等方面存在的普遍问题,及时向相关医疗机构或卫生健康主管部门发送司法建议,促进其堵塞漏洞、改进工作,从源头上预防和减少医疗纠纷的发生。
为和谐医患关系、妥处医疗纠纷、平等保护各方合法权益、提升卫生和健康事业发展的法治化水平,贵州全省法院将通过“推动建立信息共享、案例通报、风险预警等机制”“推动构建'医院内部调解+卫健部门行政调解+专业机构人民调解'的三级调解体系”“推进医疗纠纷专门审判体系建设”等举措,强化司法保障。(完)
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