中国首次无居民海岛自然资源确权登簿在天津完成
中新社天津2月4日电 (记者 王君妍)4日,位于天津市滨海新区北塘区域的三河岛自然资源登记单元正式完成确权登簿,成为中国首个完成登簿的无居民海岛自然资源,填补了该项工作的空白,为后续中国无居民海岛登记提供了“天津经验”。
三河岛岛长270米,岛最宽处138米,因地处永定新河、潮白河、蓟运河交汇入海处而得名。因其丰富的历史文化内涵和独特的三角洲湿地风貌,三河岛成为天津市唯一列入国家海岛名录的岛屿。
据天津市规划和自然资源局海域管理与预警监测处处长周亮介绍,该岛是北塘炮台中的北营炮台原址所在地,是明清时期的海防要塞。海岛北半部有一片天然生态湿地,是鸟类栖息的乐园,具有重要生态保护价值。“天津市规划和自然资源局开展了海岛物种登记和资源调查,全面掌握海岛及其周边海域的生态环境状况,防止海岛植被退化和生物多样性降低,依法保护和管理海岛生物物种。”
据介绍,海域、无居民海岛自然资源确权登记是自然资源确权登记的重要组成部分。近年来,中国自然资源部先后印发《自然资源统一确权登记暂行办法》《自然资源确权登记操作规范(试行)》等制度性规范,对海域、无居民海岛自然资源确权登记工作作出部署。
本次登记确定三河岛登记单元面积为2.29公顷,明确三河岛各类自然资源全部为国家所有,明确三河岛全民所有自然资源资产所有者职责履行主体为中国自然资源部,全民所有自然资源资产所有者职责代理履行主体为天津市人民政府。
“通过此次确权登记,摸清了三河岛登记单元内自然资源产权家底,明晰了三河岛自然资源的产权,有助于推进海岛资源资产产权登记法治化,为三河岛管理和规划提供有力支撑,为海岛资源的有效保护和开发利用奠定坚实基础。”天津市规划和自然资源局自然资源确权登记处处长张晓洁介绍说,三河岛自然资源确权登记工作,采用了最新修测的海岛岸线数据确定登记单元范围,属中国首例;采用遥感及三维地形建模等技术,形成了三维地籍成果,有助于天津探索建立三维地籍调查及登记管理制度。(完)
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