赤字率提高到4%左右,赤字规模达到5.66万亿元,全国一般公共预算支出29.7万亿元,新增政府债务总规模11.86万亿元……在23日至24日举办的中国发展高层论坛2025年年会上,财政部部长蓝佛安通过一系列数据,向海内外嘉宾详解今年更加积极的财政政策如何发力。
“2025年党中央明确要实施更加积极的财政政策,持续用力、更加给力,这是在去年9月26日一揽子增量政策基础上,对财政政策的进一步深化提升。”蓝佛安说。
针对当前我国经济运行面临的一些困难和挑战,蓝佛安表示,与过去相比,现在我国经济和财政实力明显增强,宏观调控和财政治理的实践经验更加丰富。我国经济发展的信心和底气来自于我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大的长期发展支撑,也来自于始终对风险保持清醒认识并留有后手,为应对可能出现的冲击和挑战预留了充足的财政空间。
今年实施好更加积极的财政政策,一个鲜明特点是统筹用好政府债券、财政贴息、专项资金、税费优惠等各类政策工具,并加强与货币、就业、产业、区域等政策的协同,打好政策的“组合拳”。
蓝佛安介绍,在政策发力重点上,今年将聚焦高质量发展的薄弱环节和经济循环中的堵点难点,加大支持力度。同时,把握好政策节奏,对已经确定的政策能早尽早出台,让政策实施与市场预期更加匹配,增强各方面获得感。
谈到今年财政政策的着力点,蓝佛安表示,首要任务是大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。
“我国拥有全球最具潜力的超大规模市场,消费增长空间十分广阔。”蓝佛安说,为了将潜在需求转化为现实需求,中央财政拿出真金白银,从供需两侧发力提振消费。
根据预算安排,今年我国发行超长期特别国债13000亿元,比上年增加3000亿元,其中,8000亿元用于更大力度支持“两重”项目,5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。
蓝佛安介绍,今年共安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新,比上年增加1500亿元。“资金规模比去年翻了一番,有助于直接降低消费者购物成本,并注重惠民生和促消费相结合,通过提高养老金水平、发放医疗补贴等方式,不断增强居民消费能力和意愿。”
蓝佛安说,在支持扩大有效投资方面,今年财政资金量也较大,不同渠道资金统筹安排各有侧重,并建立专项债券管理新机制,让地方政府有更多自主权。同时着力调动民间投资的积极性,撬动更广泛的社会投资持续增长。
加快培育发展新质生产力也是今年财政政策的支持重点。蓝佛安表示,中央财政将强化对教育、科技和人才的支持,促进科技创新和产业创新深度融入,完善财政科技经费分配和管理体制机制,全力支持打赢关键核心技术攻坚战,推动“人工智能+”行动。
“企业是创新创业的主体,我们将完善各项惠企助企政策,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,帮助企业解决实际困难,实现创新发展。”蓝佛安说。
对于海外关切的防范化解地方政府债务风险问题,蓝佛安表示,将按照科学分类、精准置换的原则,进一步做好隐性债务置换工作,确保早发力早见效。同时加快推进地方融资平台市场化转型,进一步阻断新增隐性债务的渠道。
此次年会吸引了众多跨国公司的全球高管参会。蓝佛安表示,财政政策将支持推动更高水平对外开放,积极稳外贸稳外资,在政策支持政府采购等方面一视同仁,平等对待各类经营主体,持续优化营商环境,吸引更多外资企业与中国经济共同成长。
蓝佛安表示,随着去年四季度一揽子增量政策效果持续释放,叠加今年实施更加积极的财政政策等宏观政策,中国经济一定能够持续向好,在复杂多变环境中稳健前行。
“我们将密切关注国内外形势发展变化,充实完备政策工具箱,有力有效应对前进道路上的风险挑战。我们对中国未来的发展充满信心,愿与世界各国一道共创美好未来。”蓝佛安说。据新华社
赤字率提高到4%左右,赤字规模达到5.66万亿元,全国一般公共预算支出29.7万亿元,新增政府债务总规模11.86万亿元……在23日至24日举办的中国发展高层论坛2025年年会上,财政部部长蓝佛安通过一系列数据,向海内外嘉宾详解今年更加积极的财政政策如何发力。
“2025年党中央明确要实施更加积极的财政政策,持续用力、更加给力,这是在去年9月26日一揽子增量政策基础上,对财政政策的进一步深化提升。”蓝佛安说。
针对当前我国经济运行面临的一些困难和挑战,蓝佛安表示,与过去相比,现在我国经济和财政实力明显增强,宏观调控和财政治理的实践经验更加丰富。我国经济发展的信心和底气来自于我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大的长期发展支撑,也来自于始终对风险保持清醒认识并留有后手,为应对可能出现的冲击和挑战预留了充足的财政空间。
今年实施好更加积极的财政政策,一个鲜明特点是统筹用好政府债券、财政贴息、专项资金、税费优惠等各类政策工具,并加强与货币、就业、产业、区域等政策的协同,打好政策的“组合拳”。
蓝佛安介绍,在政策发力重点上,今年将聚焦高质量发展的薄弱环节和经济循环中的堵点难点,加大支持力度。同时,把握好政策节奏,对已经确定的政策能早尽早出台,让政策实施与市场预期更加匹配,增强各方面获得感。
谈到今年财政政策的着力点,蓝佛安表示,首要任务是大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。
“我国拥有全球最具潜力的超大规模市场,消费增长空间十分广阔。”蓝佛安说,为了将潜在需求转化为现实需求,中央财政拿出真金白银,从供需两侧发力提振消费。
根据预算安排,今年我国发行超长期特别国债13000亿元,比上年增加3000亿元,其中,8000亿元用于更大力度支持“两重”项目,5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。
蓝佛安介绍,今年共安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新,比上年增加1500亿元。“资金规模比去年翻了一番,有助于直接降低消费者购物成本,并注重惠民生和促消费相结合,通过提高养老金水平、发放医疗补贴等方式,不断增强居民消费能力和意愿。”
蓝佛安说,在支持扩大有效投资方面,今年财政资金量也较大,不同渠道资金统筹安排各有侧重,并建立专项债券管理新机制,让地方政府有更多自主权。同时着力调动民间投资的积极性,撬动更广泛的社会投资持续增长。
加快培育发展新质生产力也是今年财政政策的支持重点。蓝佛安表示,中央财政将强化对教育、科技和人才的支持,促进科技创新和产业创新深度融入,完善财政科技经费分配和管理体制机制,全力支持打赢关键核心技术攻坚战,推动“人工智能+”行动。
“企业是创新创业的主体,我们将完善各项惠企助企政策,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,帮助企业解决实际困难,实现创新发展。”蓝佛安说。
对于海外关切的防范化解地方政府债务风险问题,蓝佛安表示,将按照科学分类、精准置换的原则,进一步做好隐性债务置换工作,确保早发力早见效。同时加快推进地方融资平台市场化转型,进一步阻断新增隐性债务的渠道。
此次年会吸引了众多跨国公司的全球高管参会。蓝佛安表示,财政政策将支持推动更高水平对外开放,积极稳外贸稳外资,在政策支持政府采购等方面一视同仁,平等对待各类经营主体,持续优化营商环境,吸引更多外资企业与中国经济共同成长。
蓝佛安表示,随着去年四季度一揽子增量政策效果持续释放,叠加今年实施更加积极的财政政策等宏观政策,中国经济一定能够持续向好,在复杂多变环境中稳健前行。
“我们将密切关注国内外形势发展变化,充实完备政策工具箱,有力有效应对前进道路上的风险挑战。我们对中国未来的发展充满信心,愿与世界各国一道共创美好未来。”蓝佛安说。据新华社
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