国际在线专稿:近日,澳大利亚籍地缘政治与全球战略学者吉纳维芙·唐纳隆-梅(Genevieve Donnellon-May)在欧洲《现代外交》杂志网站先后发表《合作的种子:马来西亚与中国如何共同保障未来粮食供应》《品味合作:巴西与中国通过粮食协议共享机遇》两篇评论文章。唐纳隆-梅分别盘点近年来中马、中巴在农产品贸易领域取得的合作成就,并指出,中国不断深化对外粮食合作,不仅显著推动了自身与贸易伙伴的农业产业发展,还大大提升了抵御风险的能力,有利于各方携手建设更具韧性的全球农业未来。
农贸合作深度交织
唐纳隆-梅在文章中指出,农业是中国、巴西以及马来西亚的关键产业。2023年中国农业(及相关产业增加值)占中国全国国内生产总值(GDP)的15.34%,同年巴西和马来西亚的这一数据则分别为6.24%和6.4%,凸显了农业对三个国家经济发展的重要性。
她表示,近年来中国与巴西、马来西亚经贸合作持续深化,其中农产品贸易成为推动双边关系的关键引擎。自2009年以来,中国一直是巴西最大贸易伙伴国,2023年,中巴双边贸易额达1815.3亿美元,巴西对华农产品出口额创下新纪录。2024年,中巴农产品贸易额在双边贸易总额中所占比例再创新高。巴西对华出口的主要农产品包括大豆、肉类、糖、玉米和咖啡豆。与此同时,中国向巴西出口大量诸如化肥和农药等核心农资产品,对巴西农业生产至关重要。
而在马来西亚,2024年中马双边贸易额达2120.4亿美元,农产品在其中扮演了关键角色。中马经贸合作互利共赢,双方农业产业相互依存,向彼此供应丰富互补的粮食作物。唐纳隆-梅强调,这体现出建立稳定互惠的贸易关系对保障两国粮食安全的重要性。
更多合作潜力有待释放
唐纳隆-梅认为,中巴农业合作仍具备极大潜力。巴西有着广袤的土地资源和持续精进的农业技术,中国则在农业精细化管理方面表现出色,并且拥有完善的农业供应链。两国携手深化合作将有望进一步加速农业增长,提升产业韧性。她提到,中国已经对投资巴西农业领域展现出充分兴趣。2024年,中国国家主席习近平赴巴西出席二十国集团领导人峰会期间,中巴签署了一系列新协议,对巴西产品出口中国的卫生检疫要求作出明确规定,并批准了部分农产品新品类对华出口。此外,作为全球最大的咖啡生产国,巴西与中国本土咖啡品牌的合作不断扩大,商业联系日益紧密。
谈及马来西亚,唐纳隆-梅表示,2024年是中国与马来西亚建交50周年,双方以此为契机,就加强农业与粮食安全领域合作达成许多新共识,双边关系迎来又一里程碑。她相信,相关成果或将重塑两国粮食安全格局,为中马在粮食供应互助方面的合作创造机遇。
机遇与挑战并存
尽管中巴、中马农业合作趋势向好,唐纳隆-梅也在文章中提出警示,她指出,当前各国农产品贸易面临着地缘政治紧张局势加剧、全球大宗商品价格波动与供应链中断等严峻挑战,全球气候危机更是对农业发展直接造成巨大影响。加强国际合作,促进农产品出口多元化对保障粮食安全十分必要。她举例称,中国的进口需求很大程度上塑造了巴西农产品结构,巴西应当把握与中国达成贸易新协定带来的机遇,降低对少数几种商品的依赖,拓展更加多元的农业出口战略,提升产能,全面扩大合作,成为全球市场的核心参与者。她还建议,中国与马来西亚应当继续加强在农业创新和粮食安全领域的合作,为区域农业产业合作树立典范,也为两国自给自足的农业未来添砖加瓦。(胡晓薇)
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