中新经纬1月3日电 据国家市场监管总局网站3日消息，2025年1月3日，市场监管总局对湖南零食很忙商业连锁有限公司收购宜春赵一鸣食品科技有限公司股权违法实施经营者集中案作出行政处罚决定。
国家市场监管总局网站截图
国家市场监管总局表示，根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)《经营者集中审查规定》，本机关于2024年8月6日对湖南零食很忙商业连锁有限公司(2024年5月更名为湖南鸣鸣很忙商业连锁有限公司，以下简称鸣鸣很忙)收购宜春赵一鸣食品科技有限公司(以下简称赵一鸣公司)股权的交易涉嫌违法实施经营者集中进行立案调查。
经查，该案构成违法实施经营者集中，但不具有排除、限制竞争的效果。本机关按照《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的规定，向鸣鸣很忙送达了《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证的权利。鸣鸣很忙在规定期限内没有提出陈述、申辩意见或要求举行听证，本案现已调查终结。
国家市场监管总局称，2023年11月27日，本机关收到举报线索。经核查，本交易为鸣鸣很忙收购赵一鸣公司股权。2024年8月6日，本机关根据《反垄断法》对本案进行立案调查。
国家市场监管总局介绍，基本情况如下。
(一)交易方。
收购方：鸣鸣很忙。2019年于湖南省长沙市注册成立，主要从事休闲食品零售等食品销售业务，最终控制人为(略)。2022年，鸣鸣很忙(含关联方)全球和中国境内营业额均为(略)人民币(币种下同)。
被收购方：赵一鸣公司。2022年于江西省宜春市注册成立，主要从事休闲食品零售等食品销售业务，最终控制人为(略)。2022年，赵一鸣公司(含关联方)全球和中国境内营业额均为(略)。
(二)交易情况。
2023年11月9日，鸣鸣很忙与赵一鸣公司签署《增资协议》。根据《增资协议》，鸣鸣很忙收购赵一鸣公司87.76%的股权，(略)。交易前，(略)共同控制赵一鸣公司。交易后，鸣鸣很忙持有赵一鸣公司87.76%的股权、(略)，单独控制赵一鸣公司。2023年11月10日，上述交易完成股权变更登记。
国家市场监管总局指出，本案构成违法实施经营者集中。
《反垄断法》第二十五条规定“经营者集中是指下列情形：(一)经营者合并；(二)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响”。经查，鸣鸣很忙通过股权收购的方式取得赵一鸣公司控制权，属于《反垄断法》第二十五条规定的经营者集中。
2022年，鸣鸣很忙(含关联方)全球和中国境内营业额均为(略)；赵一鸣公司(含关联方)全球和中国境内营业额均为(略)，达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准，属于应当申报的情形。
《反垄断法》第二十六条规定“经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报不得实施集中”。2023年11月10日，上述交易完成股权变更登记，此前未向本机关申报，违反《反垄断法》第二十六条，构成违法实施经营者集中。
国家市场监管总局指出，本案不具有排除、限制竞争的效果。
本机关就鸣鸣很忙收购赵一鸣公司股权对市场竞争的影响进行了评估，评估认为，该项经营者集中不会产生排除、限制竞争效果。
上述事实，有鸣鸣很忙提交的说明函、增资协议、交易前后股权结构图、2022年财务报表、工商变更登记通知书、反垄断审查申报表、相关市场界定及竞争数据分析材料等证据证明。
国家市场监管总局表示，本机关认为，鸣鸣很忙负有依法申报经营者集中的法律义务，未依法事先申报实施经营者集中，违反了《反垄断法》第二十六条。依据《反垄断法》第三十三条，评估认为本项集中不具有排除、限制竞争的效果。
依据《反垄断法》第五十八条、第五十九条以及《行政处罚法》第三十二条的规定，综合考虑当事人违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况，本案不具有从重处罚情形。同时，考虑到鸣鸣很忙及其关联方此前未因违法实施经营者集中受到过行政处罚，能够积极配合调查，建立并有效实施反垄断合规制度，决定对鸣鸣很忙处以175万元罚款的行政处罚。
《行政处罚法》第六十七条规定“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第六十八条、第六十九条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库”。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，携缴款码到15家中央财政非税收入收缴代理银行(工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业、民生、广发、浙商)任一银行网点、网上银行缴纳罚款。缴款码：(略)。到期不缴纳罚款的，依据《行政处罚法》第七十二条的规定，本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向国家市场监督管理总局申请行政复议；或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内，依法向北京知识产权法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。(中新经纬APP)
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