欧盟对华电动汽车反补贴调查终裁披露商务部：以公平竞争为名行不公平竞争之实

发布时间: 来源：北京日报

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当地时间8月20日，欧盟委员会进行了对华电动汽车反补贴调查终裁披露。终裁披露显示，在原有10%的普通进口关税之上，欧盟委员会对各汽车企业的拟议税率进行了小幅调整，对比亚迪、吉利和上汽集团分别加征17.0%、19.3%、36.3%的反补贴税，对其他合作公司和非合作公司分别加征21.3%和36.3%的反补贴税。

此外，欧盟委员会决定对特斯拉作为中国出口商实施单独关税税率，现阶段定为9%，并决定不追溯征收反补贴税。欧盟委员会称，相关方可以尽快向委员会服务部门请求听证，并在10天内提供意见。

“按照欧盟委员会拟加征的税率，上汽集团出口欧洲电动汽车的关税可能高达46%，比亚迪出口关税提高到27%，这个关税水平很高。”对外经济贸易大学教授崔凡表示，这对中国车企而言，利润会被大幅压缩，出口贸易量也将受到影响。同时，这一做法不仅会影响到中国品牌，也会影响到很多外资品牌，比如德国从2019年开始在中国境内生产的汽车数量已经超过了德国本土生产的汽车数量。

对于这一终裁披露，8月20日晚间，商务部新闻发言人表示，欧方对华电动汽车反补贴调查预设结论，在调查各环节的做法均违背其承诺的“客观、公正、非歧视、透明”原则，也不符合世贸组织规则，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实。

“欧方此次公布的终裁披露并未充分吸纳中方意见，仍坚持错误做法，裁出高额税率，还利用抽样区别对待中国不同类型企业，扭曲调查结果。”商务部新闻发言人称，该终裁披露是基于欧方单方认定的“事实”，而非双方共同认可的事实，中方对此坚决反对、高度关切。

欧盟中国商会也表示，对欧委会这一贸易保护主义做法表示强烈不满和坚决反对。欧洲汽车产业界发展和欧方报告均显示，没有充足证据显示中国新能源汽车对欧盟市场造成实质性损害，而欧方基于“损害威胁”强行推行贸易措施的做法有违WTO相关原则，这是产业界无法接受的。

“中国制造电动汽车的优势不是基于补贴，而是基于产业规模、整体供应链优势及市场激烈竞争。”欧盟中国商会强调，欧委会不公平地利用贸易工具阻碍电动汽车自由贸易，这种保护主义做法只会伤害欧洲汽车产业自身的韧性，冲击公平竞争环境和欧盟自身绿色转型，并加剧中欧贸易紧张，向全球合作和绿色发展发出极其错误的信号。

2023年10月4日，欧盟委员会发起了针对中国电动汽车的反补贴调查。2024年7月4日，欧委会公布了初步裁定，对中国电动汽车征收临时反补贴税。2024年8月20日进行终裁披露后，将于11月4日前做出最终裁定。

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