原标题：《2023中国生态环境状况公报》发布，去年339个地级及以上城市PM2.5平均浓度好于年度目标
去年全国平均气温为1951年以来最高
6月5日是《环境保护法》规定的环境日，2024年环境日的主题是“全面推进美丽中国建设”。在广西南宁举办的六五环境日国家主场活动上，生态环境部发布《2023中国生态环境状况公报》（以下简称《公报》）。
《公报》显示，全国环境空气质量保持长期向好态势。2023年，339个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为30微克/立方米，好于年度目标近3微克/立方米，“十三五”以来累计下降28.6%。
大气环境
京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降2.3%
《公报》显示，2023年，全国339个地级及以上城市（以下简称339个城市）中，203个城市环境空气质量达标。339个城市优良天数比例为85.5%，扣除沙尘异常超标天后为86.8%，好于年度目标0.6个百分点。京津冀及周边地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域PM2.5平均浓度同比分别下降2.3%、下降6.5%。
2016年-2023年，全国城市环境空气PM2.5平均浓度从42微克/立方米降至30微克/立方米，下降28.6%。
水环境
长江、黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类
2023年，全国地表水环境质量持续向好。优良（Ⅰ～Ⅲ类）水质断面比例为89.4%，同比上升1.5个百分点，“十三五”以来实现“八连升”，累计上升21.6个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为0.7%，同比持平，“十三五”以来累计下降7.9个百分点。重点流域水质改善明显，长江、黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类，海河流域水质由轻度污染改善为良好。重点湖库和饮用水水源水质保持改善态势，全国地下水水质总体保持稳定。
全国管辖海域海水水质总体稳中趋好。一类水质海域面积占管辖海域面积的97.9%，同比上升0.5个百分点。近岸海域水质持续改善，优良（一、二类）水质面积比例为85.0%，同比上升3.1个百分点；劣四类水质面积比例为7.9%，同比下降1.0个百分点。
气候变化
去年全国平均气温较常年平均值偏高0.82℃
气候变化方面，《公报》显示，2023年全国平均气温10.71℃，较常年平均值偏高0.82℃，为1951年以来历史最高。除4月和5月气温较常年同期偏低外，其余各月气温均偏高。全国31个省（区、市）气温均偏高，其中山东、辽宁、新疆、贵州、云南、天津、湖北、河北、四川、北京、河南、内蒙古、广西为1961年以来历史最高。
在积极应对气候变化方面，去年推动全国碳排放权交易市场第二个履约周期顺利收官，共纳入发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨，履约完成率超过99%。建成全国碳市场管理平台并上线运行，启动全国温室气体自愿减排交易市场，标志着中国完整的碳交易市场体系初步形成。
北京主场活动
京津冀如何保持“蓝天”？专家：PM2.5、臭氧协同防控
新京报讯 （记者张璐）作为2024年六五环境日北京主场活动，6月5日，“十年同行·京津冀生态环保协同”主题研讨活动在北京城市副中心举办。在主题报告环节，多位专家建议，协同控制PM2.5与臭氧污染，加大重点行业氮氧化物和挥发性有机物排放治理力度。
京津冀PM2.5年均浓度十年降六成
2024年是京津冀协同发展国家战略实施十周年，十年来，三地协同发展不断迈上新台阶，生态环境保护作为三大率先突破的重点领域之一，交出了一份亮眼的成绩单。2023年，京津冀三地PM2.5年均浓度与2013年相比降幅六成左右，重污染天数均大幅削减、优良天数大幅增加；水环境全面消除劣V类断面。
在主题报告环节，中国科学院大气物理研究所研究员唐贵谦介绍，“除了常规污染物，我们在北京还开展了颗粒物组分以及重要活性气体的长期观测。同样可以发现颗粒物中元素碳、有机碳、硫酸盐、硝酸盐、铵盐均出现大幅下降。”他说，从地上、天上和不同垂直剖面，科研人员都可以证实空气质量的改善。其中，从气溶胶激光雷达观测的气溶胶垂直廓线来看，午间不同高度大气颗粒物浓度下降迅速，表明区域协同减排的显著成效。
推进氮氧化物和挥发性有机物减排
不过，唐贵谦也表示，三地颗粒物防控压力大，臭氧浓度居高不下。2013-2023年间，北京臭氧浓度下降，天津臭氧浓度升高，河北臭氧浓度基本维持不变，三地臭氧浓度趋于均一化，稳定在180微克每立方米左右。在减排余量降低的情况下，如何实现颗粒物和臭氧的协同防控急需破题。
同时，碳污协同减排仍处于摸索阶段；柴油车和柴油机VOCs（挥发性有机物）排放被忽视。“通常我们认为柴油车排放大量NOx，排放的VOCs较少，但我们在石家庄G107国道附近做的系留气艇探测实验发现，夜间柴油车出行高峰时段，近地面VOCs浓度极高，峰值浓度超过120ppb。”
究其原因，他指出，一方面是产业结构问题，高耗能产业总体格局未变。除了重工业外，集成电路制造业大幅发展，与2013年相比，2022年集成电路产量增加419%。集成电路生产过程中要经过有机物洗脱等工艺，排放大量挥发性有机物。因此，集成电路等新兴产业末端减排仍需落实。
另一方面，虽然我国积极推进“公转铁”“公转水”，但京津冀区域仍然以公路运输为主导，公路客运量和货运量稳定在80%左右。柴油车和柴油机的尾气后处理监管不够等问题也仍然存在。
他建议，在远景规划层面，要从末端减排向源头减排调整，通过能源结构改革，促进产业结构和运输结构调整，从而实现颗粒物和臭氧污染的协同防控。
在短期措施层面，要推进氮氧化物和挥发性有机物减排，关键是非电行业的减排及柴油车和柴油机的达标管理。
生态环境部环境规划院副院长万军也建议，以更好成效推动区域生态环境质量改善。深入推进京津冀及周边地区大气污染联防联控，加快改善区域空气质量。深入推进区域减污降碳协同创新，以空气质量改善倒逼产业、能源和交通运输结构调整和优化，着力提升区域重污染天气应对的精准度和时效性。以PM2.5控制为主线，协同控制臭氧污染，加大重点行业氮氧化物和挥发性有机物排放治理力度。
万军还建议，系统构建美丽京津冀建设总体战略布局，以更大力度推动区域绿色低碳转型发展，以更系统手段协同维护区域生态安全。
原标题：《2023中国生态环境状况公报》发布，去年339个地级及以上城市PM2.5平均浓度好于年度目标
去年全国平均气温为1951年以来最高
6月5日是《环境保护法》规定的环境日，2024年环境日的主题是“全面推进美丽中国建设”。在广西南宁举办的六五环境日国家主场活动上，生态环境部发布《2023中国生态环境状况公报》（以下简称《公报》）。
《公报》显示，全国环境空气质量保持长期向好态势。2023年，339个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为30微克/立方米，好于年度目标近3微克/立方米，“十三五”以来累计下降28.6%。
大气环境
京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降2.3%
《公报》显示，2023年，全国339个地级及以上城市（以下简称339个城市）中，203个城市环境空气质量达标。339个城市优良天数比例为85.5%，扣除沙尘异常超标天后为86.8%，好于年度目标0.6个百分点。京津冀及周边地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域PM2.5平均浓度同比分别下降2.3%、下降6.5%。
2016年-2023年，全国城市环境空气PM2.5平均浓度从42微克/立方米降至30微克/立方米，下降28.6%。
水环境
长江、黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类
2023年，全国地表水环境质量持续向好。优良（Ⅰ～Ⅲ类）水质断面比例为89.4%，同比上升1.5个百分点，“十三五”以来实现“八连升”，累计上升21.6个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为0.7%，同比持平，“十三五”以来累计下降7.9个百分点。重点流域水质改善明显，长江、黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类，海河流域水质由轻度污染改善为良好。重点湖库和饮用水水源水质保持改善态势，全国地下水水质总体保持稳定。
全国管辖海域海水水质总体稳中趋好。一类水质海域面积占管辖海域面积的97.9%，同比上升0.5个百分点。近岸海域水质持续改善，优良（一、二类）水质面积比例为85.0%，同比上升3.1个百分点；劣四类水质面积比例为7.9%，同比下降1.0个百分点。
气候变化
去年全国平均气温较常年平均值偏高0.82℃
气候变化方面，《公报》显示，2023年全国平均气温10.71℃，较常年平均值偏高0.82℃，为1951年以来历史最高。除4月和5月气温较常年同期偏低外，其余各月气温均偏高。全国31个省（区、市）气温均偏高，其中山东、辽宁、新疆、贵州、云南、天津、湖北、河北、四川、北京、河南、内蒙古、广西为1961年以来历史最高。
在积极应对气候变化方面，去年推动全国碳排放权交易市场第二个履约周期顺利收官，共纳入发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨，履约完成率超过99%。建成全国碳市场管理平台并上线运行，启动全国温室气体自愿减排交易市场，标志着中国完整的碳交易市场体系初步形成。
北京主场活动
京津冀如何保持“蓝天”？专家：PM2.5、臭氧协同防控
新京报讯 （记者张璐）作为2024年六五环境日北京主场活动，6月5日，“十年同行·京津冀生态环保协同”主题研讨活动在北京城市副中心举办。在主题报告环节，多位专家建议，协同控制PM2.5与臭氧污染，加大重点行业氮氧化物和挥发性有机物排放治理力度。
京津冀PM2.5年均浓度十年降六成
2024年是京津冀协同发展国家战略实施十周年，十年来，三地协同发展不断迈上新台阶，生态环境保护作为三大率先突破的重点领域之一，交出了一份亮眼的成绩单。2023年，京津冀三地PM2.5年均浓度与2013年相比降幅六成左右，重污染天数均大幅削减、优良天数大幅增加；水环境全面消除劣V类断面。
在主题报告环节，中国科学院大气物理研究所研究员唐贵谦介绍，“除了常规污染物，我们在北京还开展了颗粒物组分以及重要活性气体的长期观测。同样可以发现颗粒物中元素碳、有机碳、硫酸盐、硝酸盐、铵盐均出现大幅下降。”他说，从地上、天上和不同垂直剖面，科研人员都可以证实空气质量的改善。其中，从气溶胶激光雷达观测的气溶胶垂直廓线来看，午间不同高度大气颗粒物浓度下降迅速，表明区域协同减排的显著成效。
推进氮氧化物和挥发性有机物减排
不过，唐贵谦也表示，三地颗粒物防控压力大，臭氧浓度居高不下。2013-2023年间，北京臭氧浓度下降，天津臭氧浓度升高，河北臭氧浓度基本维持不变，三地臭氧浓度趋于均一化，稳定在180微克每立方米左右。在减排余量降低的情况下，如何实现颗粒物和臭氧的协同防控急需破题。
同时，碳污协同减排仍处于摸索阶段；柴油车和柴油机VOCs（挥发性有机物）排放被忽视。“通常我们认为柴油车排放大量NOx，排放的VOCs较少，但我们在石家庄G107国道附近做的系留气艇探测实验发现，夜间柴油车出行高峰时段，近地面VOCs浓度极高，峰值浓度超过120ppb。”
究其原因，他指出，一方面是产业结构问题，高耗能产业总体格局未变。除了重工业外，集成电路制造业大幅发展，与2013年相比，2022年集成电路产量增加419%。集成电路生产过程中要经过有机物洗脱等工艺，排放大量挥发性有机物。因此，集成电路等新兴产业末端减排仍需落实。
另一方面，虽然我国积极推进“公转铁”“公转水”，但京津冀区域仍然以公路运输为主导，公路客运量和货运量稳定在80%左右。柴油车和柴油机的尾气后处理监管不够等问题也仍然存在。
他建议，在远景规划层面，要从末端减排向源头减排调整，通过能源结构改革，促进产业结构和运输结构调整，从而实现颗粒物和臭氧污染的协同防控。
在短期措施层面，要推进氮氧化物和挥发性有机物减排，关键是非电行业的减排及柴油车和柴油机的达标管理。
生态环境部环境规划院副院长万军也建议，以更好成效推动区域生态环境质量改善。深入推进京津冀及周边地区大气污染联防联控，加快改善区域空气质量。深入推进区域减污降碳协同创新，以空气质量改善倒逼产业、能源和交通运输结构调整和优化，着力提升区域重污染天气应对的精准度和时效性。以PM2.5控制为主线，协同控制臭氧污染，加大重点行业氮氧化物和挥发性有机物排放治理力度。
万军还建议，系统构建美丽京津冀建设总体战略布局，以更大力度推动区域绿色低碳转型发展，以更系统手段协同维护区域生态安全。
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