出让金额有望创新高 北京首宗组合地块预挂牌
市场回暖的关键时刻，北京也调整了供地节奏。5月6日，北京发布首宗住宅+产业+配套组合供应用地预申请公告，起始价112亿元。该地块采取了“产业+住宅+配套”联动入市方式，其中包括朝阳区北部前苇沟、酒仙桥、电子城三个重点地域的产业、住宅及多类别配套用地，总建设用地面积约15.7公顷，规划建筑规模约28.3万平方米。
在业内人士看来，本次土地组合出让在有望打破北京市土地出让历史金额纪录之外，也体现出城市规划中的一种新思路与新探索，引导具有资金及开发经验优势的房地产企业向城市运营商转变。
单宗百亿元级地块
根据出让文件，项目由3个地块组成，其中酒仙桥地块建设用地面积约4.17公顷，规划建筑规模约10.48万平方米，规划用途为二类居住用地、托幼用地；孙河乡前苇沟地块建设用地面积约8.25公顷，规划建筑规模约9.61万平方米，规划用途为二类居住用地、商业用地、机构养老设施用地、社区综合服务设施用地及社区卫生服务中心用地；中关村朝阳园北区地块建设用地面积约3.28公顷，规划建筑规模约8.21万平方米，规划用途为其他类多功能用地。
北京链家研究院院长高原表示，此次地块起拍价达112亿元，如顺利出让，有望打破北京土地出让金额纪录。但从全国范围来看，国内土地成交金额过百亿元的单宗土地共有34宗，其中最高出让金额为上海市徐汇区黄浦江南延伸段WS3土地组合于2020年创下的310.5亿元。除一线城市外，杭州、苏州、厦门、武汉、南宁、珠海等副省级城市或二线城市也产生过百亿的单宗土地出让纪录。因此，北京此次土地出让尽管金额、面积较大，但放眼全国范围也并非“凤毛麟角”。
尽管本次土地开发体量较大，对资金实力有较高要求，但对于多数开发企业而言并非“遥不可及”。在高原看来，本次土地组合出让在有望打破北京市土地出让历史金额纪录之外，也体现出城市规划中的一种新思路与新探索。此次土地出让事实上要求开发企业采取“区域深耕、长期精耕”的开发策略，从单一的开发企业向城市运营方向转型，也是房地产发展新模式的直接体现。相信在当前市场形势下，将吸引兼具资金实力与综合开发能力的企业积极响应与参与。
“产业+住宅+配套”联动入市
“产业+住宅+配套”联动入市方式，在北京尚属首例。
通过引入产业用地和商业配套用地，可以吸引更多的企业和商家入驻区域，形成产业集聚效应。据悉，该地块将建设高品质住宅和完善的配套设施，如学校、养老机构、社区卫生服务中心、商业综合体等。
高原表示，从城市规划角度来看，为更好承接北京城市总规划中“国际一流的商务中心区、国际科技文化体育交流区、各类国际化社区的承载地”的总体定位，朝阳区提出“南部崛起、东部跨越、北部提升”的发展战略。但从现状来看，朝阳北部地区存在职住相对失衡、区域服务配套功能缺失的现实短板。为此，本次土地出让，采取了“产业+住宅+配套”联动入市方式。
对于普通购房者而言，此次土地组合中建筑面积近四成为城市配套，这也意味着未来朝阳北部片区教育、养老、卫生等现实问题将得到有效解决，同时区域面貌与生活环境也更加良好。
“此次政策的出发点在于两点，从供求关系新变化及人民群众对高品质住宅的新期待出发，落实高质量的供地政策；希望通过‘优质资源带动潜力板块和重点功能区板块’的方式，建设宜居宜业的城市空间。”易居研究院研究总监严跃进认为。
稳定市场预期
在高原等一众分析师看来，此次土地出让会在酒仙桥、前苇沟地区形成定位不同、梯次明显、供给稳定的住宅产品，对整个朝阳北板块形成住宅“锚定”，有助于实现稳定的市场预期。
“此次推出的酒仙桥地块临近东北四环，周边配套成熟，与望京核心商圈交通便捷，具有较高的投资价值。”中指研究院土地市场研究总监张凯表示，前苇沟地块位于东北五环外，4月30日北京市住房和城乡建设委员会发布《关于优化调整本市住房限购政策的通知》明确，在执行现有住房限购政策的基础上，允许已拥有住房达到限购套数的居民家庭到五环外新购一套住房。
严跃进则认为，从北京此次供地情况可以看出，当前北京积极推出此类地块，兼顾了土地交易的市场新形势，也充分考虑到旧改以及高品质住宅的需求，同时也把职住平衡的功能纳入供地的规划范畴之中。其对于各地土地政策的调整优化具有非常好的启发和借鉴意义。
北京市规划自然资源委相关负责人表示，北京将结合房地产市场供求关系新变化以及人民群众对高品质住房的新期待，加快构建房地产发展新模式，促进高质量发展。此次创新供地方式，旨在以五环内优质资源带动五环外潜力板块及重点功能区高端产业板块的土地供应，打造更加宜居、宜业的城市空间，推动北京城市总体规划落地实施。
北京商报记者 王寅浩
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