从昔日“天上无飞鸟、地上不长草”的戈壁荒滩,到如今产业兴旺、生态宜居的生态移民示范镇,宁夏永宁县闽宁镇用30年山海协作实践,走出一条移民地区基层社会治理特色之路。该镇深耕“塞上枫桥”基层法治工作机制,以综治中心为枢纽整合多元力量、创新解纷模式、打通服务壁垒,让新时代“枫桥经验”在移民乡镇落地生根,先后获评全国新时代“枫桥经验”先进典型、全国“枫桥式工作法”单位等荣誉,铸就了移民乡镇基层善治的“金名片”。
走进闽宁镇综治中心,信访接待大厅、法官工作室、“小燕调解室”、心理辅导室等功能室有序排布,安防体验馆、禁毒警示教育区等开放区域便民利民,构建起集信访接待、法律服务、心理咨询、矛盾调解、视频研判于一体的“一站式”基层治理综合体。这里如同矛盾纠纷化解的“全科医院”,统一受理、协调、分流、督办群众诉求,从源头化解操心事、烦心事、揪心事,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
针对移民乡镇“房挨房、地挨地、亲戚套亲戚”的熟人社会特点,闽宁镇打破部门壁垒,构建“中心吹哨、部门报到”联动机制,整合派出所、司法所、法庭等基层力量,凝聚法官、检察官、警官、律师、调解员专业团队,创新“一核多元三联动”解纷体系。依托“三官一师一员”调解室,法官专职坐班、资深调解员常态化进驻,承接婚姻家庭、邻里宅基地、债权债务等纠纷,实现诉前源头过滤、前端化解;以本土金牌调解员李小燕为核心的“小燕调解室”,吸纳党员、乡贤组建特色队伍,用方言乡音柔性调处移民矛盾、邻里琐事,兼顾法理与情理,今年以来联动调解纠纷223件,化解率达98.6%。
闽宁镇创新推行“一案一码”全程可追溯机制,实现诉求办理透明化;搭建线上诉求通道,依托微信群、便民小程序收集涉网诉求,设立专项调解组快速处置电商纠纷、网络维权等问题。线上调解平台、视频通话等数字化手段,让当事人从“对簿公堂”变为“指尖和解”,真正实现“少跑腿、快解纷”;方言普法短视频通过社群推送,让法治宣传随网线进村入户,乡情与法理在指尖共鸣。针对距县城40公里、法律服务资源不足的难题,闽宁镇设立律师工作站,引入3家律师事务所每周轮流派驻律师,免费提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务。借助远程视频、电话热线、微信预约等手段,打破物理距离限制,实现“律师不常在,但网络常在线”,彻底填平城乡法律服务“数字鸿沟”,让移民群众在家门口就能享受专业法治服务。
闽宁镇建强村级治保委员会,规范管理义警队伍、“和谐大叔”义务调解组,退役军人、热心党员、乡贤贤达主动投身矛盾排查、治安巡逻。网格员日常走访、“和谐大叔”深入田间地头,变“开门坐诊”为“主动巡诊”,及时发现化解苗头性矛盾。该镇创新劳动人事纠纷“四步工作法”“1335”多元联动解纷法等特色品牌,建立红、黄、蓝三级预警机制,对不同风险纠纷精准处置,今年以来治安案件下降30%,筑牢基层治理“第一道防线”。闽宁镇坚持调解先行、回访兜底,既化解矛盾事项,又疏导群众心结,对调解成功案件1—3个工作日内回访,通过上门沟通、心理疏导、释法析理,杜绝矛盾反弹。从化解8年债务纠纷“死结”,到快速处置120余名农民工欠薪难题;从柔性调解邻里商户积怨,到妥善解决异地务工人身损害纠纷,一桩桩矛盾妥善调处,彰显基层治理温度。
数据见证治理成效。2025年以来,闽宁镇排查受理矛盾纠纷2232件,成功化解2217件,调处成功率达99%;“12345”热线办结率100%,网上信访办结率97%,全年未发生群体性事件及重大安全事故。社会大局持续稳定,为产业发展保驾护航,如今该镇已培育五大支柱产业,移民人均可支配收入从500元增至22934元,实现平安与发展同频共振。
山海情深,善治为民。闽宁镇以新时代“枫桥经验”为指引,用多元联动破题基层治理,用柔性服务温暖移民群众,走出一条移民地区基层善治新路径,让平安之花绽放在乡村振兴一线,为全国移民乡镇社会治理提供了可复制、可推广的“闽宁样板”。
中新经纬2月18日电 龙年首场寒潮来袭,雨雪、大风、沙尘暴齐袭,多地高速受影响堵车或暂时封闭、列车停运。 中央气象台18日晨将寒潮预警提升至橙色,这也是寒潮预警的最高等级。预计,2月18日至22日,我国大部地区将自 多地景区人气旺 世界同享中国年 龙年旅游消费迎来火爆开局 本报记者 潘福达 多家景区门票售罄约满、多地酒店“一房难求”、出入境旅游均增长明显……春节假期旅游消费火爆,成为拉动居民消费的主力军。根 下班后涌入医院做推拿;常年服用多种保健品;关注艾灸、刮痧、八段锦等调理攻略 “脆皮年轻人”花式养生,有人月均账单超千元 中医专家提醒,应审慎评价身体状况,切勿盲目跟风 本报记者 王羡茹 曲欣悦 阅读提 当前,进一步推动我国经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要体现为有效需求不足、社会预期偏弱等问题。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统 一年之计在于春。2月20日,湖北省天门市委书记、市人大常委会主任纪道清调研工业经济“开门红”工作。他强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,把稳增长放在更加突出位置,铆足干劲,奋力夺取一季度“开门 中新经纬2月23日电 国家邮政局官方微信号23日称,近日,国家邮政局发出通知,要求全系统全行业提高思想认识,严格周密部署,强化责任落实,切实做好全国两会期间寄递渠道安全服务保障工作。 通知指出,各级邮政管理部门要强 。本文链接:宁夏闽宁镇:打造基层社会治理“金名片”http://www.sushuapos.com/show-5-108416-0.html
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