中国发展网讯 记者袁小峰报道 黑土地是“耕地中的大熊猫”,是国家粮食安全的“压舱石”。五大连池市地处黑土地核心保护区,作为国家重要商品粮基地,始终以习近平生态文明思想为指引,将黑土地保护作为首要政治任务、民生工程和发展工程抓实抓细,面对黑土地保护“重剥离、轻利用”的难题,创新构建“黑土银行”运行体系,通过政府主导、国企运营、数字赋能,将分散的黑土资源转化为可调控、可追溯、可交易的“资产包”,实现了从“被动看护”向“主动经营”的根本性转变,探索出一条生态效益与经济效益双赢的保护新路。
谋篇布局筑根基,下好全域统筹“一盘棋”。五大连池市着力构建“领导小组+运营中心+专家智库”的组织体系,形成了权责清晰、运转高效的治理新格局。市级统筹定调。成立由市政府牵头,自然资源、农业农村、生态环境等多部门组成的黑土银行建设工作领导小组。该小组不再局限于单一职能管理,而是作为最高决策机构,统筹政策制定、规划编制与重大事项协调,彻底解决了过去“多头管、都难管”的体制积弊,实现了跨部门的信息共享与协同发力。国企专业操盘。明确由市属中盛建设投资开发有限公司设立黑土银行运营中心,赋予其专职化的市场职能。运营中心全权负责黑土剥离、转运、收储、调配及交易等环节,通过配备专业团队、制定标准流程,将黑土资源像金融资产一样进行规范化运作,确保了资源不流失、操作不违规。智库技术护航。联合省内外科研院校组建技术专家组,针对黑土存储、肥力保持、污染防控等关键节点开展技术攻关。通过引入第三方专业视角,为黑土的分类存储、养护及再利用提供科学依据,构建起“统筹有力度、运营有专人、技术有保障”的坚固三角架构。
创新机制畅循环,激活资源管理“一池水”。“黑土银行”的核心在于流动性与增值性。五大连池市紧扣“蓄、调、测”三大功能,通过全流程闭环管理,让沉睡的黑土资源真正流动起来。打造资源“蓄水池”。针对以往黑土剥离后随意堆放、肥力退化的痛点,建立严格的入库验收机制。对建设项目剥离的耕作层土壤进行质量检测,验收合格后统一转运至标准化存储点,生成唯一的“黑土银行存单”,实行“一土一档”、分级管理。同时,采用科学翻晒与防护措施,定期维护存储黑土,确保土壤生物多样性与肥力不降级,让每一寸黑土都成为可追溯的优质资产。搭建供需“调度站”。依托数字化监管系统,精准收集全市黑土储备信息与用土需求,建立高效对接机制。按照“就近、就早、按需”原则,对高标准农田建设、土地复垦等项目进行精准滴灌。创新实施“凭证兑换”制度,设施农业项目复垦时可凭存单无偿领用等量等质黑土,既解决了企业“找土难、存土贵”的困境,又实现了黑土资源的即剥即用、即需即供。织密动态“监测网”。全力推进黑土银行数字化监管系统建设,已实现初代版本开发与内部演示。系统全面覆盖剥离、验收、存储、调配、利用、核销的全生命周期数字化管控,实时呈现黑土数量、质量及流向。通过设立肥力预警机制,对存储过程中的退化、污染问题即时干预,形成“存储—利用—反馈”的动态管理闭环,极大提升了监管的精准度与威慑力。
闭环管控提质效,织密全链监管“一张网”。规范运营流程是确保“黑土银行”公信力的关键。五大连池市细化完善“剥、储、配、用、核”全链条操作标准,确保每一粒黑土都在制度的笼子里运行。严把入口关。严格执行建设占用耕地耕作层土壤剥离验收标准,对剥离土壤进行质量鉴定。验收合格后,统一转运至标准化存储点,建立详细的资源台账,确保来源可查、数量精准。畅通出口关。建立用土需求申报机制,对各类项目用土需求进行统一受理、分类登记。根据供需匹配情况,组织签订规范的利用协议,明确质量标准与交付方式。通过市场化配置与行政调配相结合,既保障了重点项目用土,又降低了企业成本。强化追溯关。黑土出库后,及时更新储备档案,完成资产核销。建立后期跟踪机制,安排专人实地核查黑土利用效果,收集反馈意见,持续优化运营流程,确保黑土资源“存得下、调得出、用得好”,真正服务于现代农业高质量发展。
1月钢铁市场震荡延续 钢企盈利面临收缩压力 证券时报记者 黄翔 2023年下半年以来,国内钢材市场开始呈现震荡上涨的行情。进入2024年,钢价能否延续这一趋势受到关注。 据了解,去年钢铁行业经历先抑后扬的走 女子挺5个月孕肚征婚?重庆江北警方通报 中新网1月11日电 据重庆市公安局江北区分局官方微博消息,近日,网传“女子挺5个月孕肚征婚 ”视频,引发网友关注。经查,该女子陈某 (女,33岁,暂住江北区,系自媒体博主) 为吸引流 最长春节假期收官:多地接待游客远超往年,“南北互换”流动趋势明显 澎湃新闻记者 唐莹莹 2月17日正月初八,为期8天的史上最长春节假期正式收官。 根据全国各地文旅部门、热门景区以及多家在线旅游平台的数 傅园慧称在长白山包车被勒索 当地交通部门:正按流程处理 中新网北京2月17日电(记者 刘星晨)17日,游泳世界冠军傅园慧通过社交平台发布求助帖称,她在吉林长白山包车出行时遭遇勒索,询问网友是否需要报警。 图片 推进高水平对外开放是推动高质量发展、加快构建新发展格局的必然选择。在这两天各地区召开的新春第一会上,记者就发现,高水平对外开放被很多省区市都放在了全年工作发展的重要位置上。广西是中 贵州毕节:蓄势赋能谋发展 高质量推进新型工业化 中新网贵州毕节2月22日电 题:贵州毕节:蓄势赋能谋发展 高质量推进新型工业化 作者 高大涛 陈曦 中国龙年春节假期,贵州省毕节市黔西市新仁乡化屋村游人如织。 。本文链接:五大连池市:守护黑土“瑰宝” 筑牢粮食安全根基http://www.sushuapos.com/show-5-101471-0.html
声明:本网站为非营利性网站,本网页内容由互联网博主自发贡献,不代表本站观点,本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼,请大家谨防诈骗!若有侵权等问题请及时与本网联系,我们将在第一时间删除处理。
上一篇: 视频丨在轨近200天 神二十一乘组“太空出差”Vlog上新
下一篇: 告别单一票房逻辑 演出市场构建新格局