21世纪经济报道记者 陈思琦 深圳报道
从边陲小镇起步的深圳，正加速迈向“全球海洋中心城市”。
2024年，深圳海洋经济总产值5409亿元、同比增长5.8%，占GDP比重14.7%。一面是深圳港集装箱吞吐量3338万标箱、稳居全球第四；另一面，高新技术涉海企业超2500家，已建涉海创新平台86个，水下机器人专利全国第一，“含科量”是一张更为亮眼的名片。
“近十年，深圳海洋经济既在总量上实现显著增长，结构也持续优化。”综合开发研究院（中国·深圳）前海分院副院长、可持续发展与海洋经济研究所所长胡振宇谈到，传统港航业之外，深圳更多增量来自海洋新兴产业，如海洋电子信息、高端装备制造、深海水下机器人等。
在综合开发研究院（中国·深圳）联合广东粤港澳大湾区研究院发布的《全球海洋城市竞争力指数报告（2025）》（以下简称《报告》）中，深圳在“科技创新”维度高居全球第四，PCT国际专利授权量、城市研发投入经费等细分指标跻身前十，强势拉动整体排名至全球第11位，居第二梯队头部。
近日举办的2025年粤港澳海洋合作发展论坛上，广东省自然资源厅相关负责人表示，2024年广东海洋生产总值突破2万亿元，连续30年领跑全国，粤港澳大湾区“软硬联通”更加通畅。未来，广东将积极依托环珠江口100公里“黄金内湾”，全面强化海洋高端资源要素的聚合力、向心力，携手港澳共同打造具有全球竞争力的一流湾区。
而纵观海洋城市第一梯队，不仅经济规模领先，规则制定、海事服务、资源定价等“软实力”亦占据制高点。被国家赋予“全球海洋中心城市”战略定位的深圳，“硬科技”长板已锻成，未来如何提升全球资源配置权与话语权？
异军突起之路
在深圳，一条区别于伦敦、纽约等老牌航运中心的海洋经济发展路径清晰可见：依托科技创新与先进制造业优势，在海洋新兴产业领域率先突围。
“天上飞的有大疆，海洋里面有潜行。”深圳无人机行业内流传的一句话，背后是一个万亿级的新兴市场。海洋占据地球表面超70%，其中深度在200米以下的深海海底占比约93%。
“从油气勘探、渔业养殖到科研科考、应急救援，甚至消费级场景如水下摄影、泳池清洁，需求正在爆发。”深圳潜行创新科技有限公司总经理周长根对媒体表示。该公司自2016年切入水下无人机赛道，已生产制造出8代产品，包括全球首款智能全向抗流水下机器人“潜鲛X100”等，获近400项知识产权专利，产品覆盖百余个国家和地区。
以潜行创新为代表，深圳已集聚涉海经营主体11万家，培育高新技术涉海企业2508家。据《报告》，深圳在“科技创新”维度高居全球第四、中国城市第一，PCT国际专利授权量、城市研发投入经费两项细分指标跻身全球前十。
（《报告》科技创新维度评选结果）
时间倒回2017年，《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出“推进深圳、上海等城市建设成为全球海洋中心城市”，这是深圳首次被赋予全球海洋中心城市建设任务。
2022年，深圳又将海洋产业纳入重点培育的“20+8”战新与未来产业集群中，此后陆续出台《深圳市海洋发展规划（2023-2035年）》《深圳市促进海洋产业高质量发展的若干措施》等，明确布局附加值更高的绿色智能船舶、海洋工程和装备、海洋电子信息、海洋生物医药等新兴产业。
胡振宇观察到，建设“全球海洋中心城市”八年来，深圳海洋经济结构持续优化，此前海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋油气业“老三样”占海洋经济总产值90%以上，如今降到40%以下，更多增量来自海洋新兴产业。
数据显示，2024年深圳市海洋生产总值达到5409亿元、占GDP比重14.7%，领跑广东全省。其中，海洋信息服务业增加值达1061亿元、增长10.1%；水下机器人专利数量居全国城市第一，绿色智能海洋装备重点企业市场占有率超5成，拥有海洋药物和生物制品业企业253家。
新兴产业的“风”同样吹向了深圳的传统涉海龙头。
例如，自航运业起家的招商局集团，近年以“新海辽”轮、“新伊敦”轮等切入智能航运、绿色航运市场；中集集团积极布局深海油气及海洋新能源，“蓝鲸1号”与“蓝鲸2号”是目前全球作业水深、钻井深度最深的半潜式钻井平台，去年还联合研发建造并交付全球首个竹基复合材料海上漂浮式光伏平台“集林一号”等。
建一所海洋“麻省理工”
薪酬一人一议、人才房3年免租，南方科技大学海洋高等研究院9月的一则招聘信息备受关注。
深圳第一所海洋专门高校——深圳海洋大学由南方科技大学牵头筹建。南科大海高院/深圳海洋大学筹备办公室联合发布“英雄帖”，也意味着深圳海洋大学的神秘面纱即将正式揭开。
引领海洋新兴产业的另一面，此次《报告》科技创新维度，深圳并非均衡领先：海洋专门学校数量、国际涉海论文数量等细分指标尚未进入全球前列。
国内城市以青岛最为瞩目。坐拥崂山实验室、中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等一大批涉海科研机构及全国近1/3的涉海两院院士，青岛以2202篇国际涉海论文“遥遥领先”，占60个参选海洋城市总量（23333篇）近1/10。
“我们要建一所海洋的‘麻省理工’，要用高科技带动深圳‘20+8’产业。”欧洲科学院院士、南科大海高院院长、深圳海洋大学筹建负责人林间曾公开表示。
2019年8月，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式提出，支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心。
（图源：南科大海高院/深圳海洋大学筹备办公室官网）
据悉，深圳海洋大学对标美国麻省理工学院、伍兹霍尔海洋研究所等国际一流高校，目标建设一所国际化、高水平的新型研究型海洋大学。项目总投资60.53亿元，落地大鹏新区坝光片区，规划办学规模约8000人，一期预计2026年全面建成投用。
林间透露，深圳海洋大学的办学特色为“631”——60%做工程技术、30%做科学、10%做其他。招聘信息显示，该校重点引进海洋电子信息、海洋新能源、海洋新材料、海洋工程与技术、海洋科学与技术、人工智能6个研究方向人才，均指向海洋新兴产业。
纵观深圳各大高校，海洋学科逐步完善，“筑巢引凤”效果渐显。
林间为国际顶尖海洋地球物理学家，成果曾入选“2019年度中国十大海洋科技进展”，其一论文在国际地震学领域十年引用率全球第一；深圳大学成立深地科学与绿色能源研究院，院长谢和平为中国工程院院士、力学与能源工程专家，全球首创海水无淡化原位直接电解制氢技术曾入选“2022年度中国科学十大进展”。
除了兴办本土海洋大学及学科，深圳还向外引进，中国海洋大学深圳研究院、大连海事大学深圳国际海事可持续发展中心、香港大学前海智慧交通研究院等涉海科研机构相继落户。
“深圳已建成86个涉海创新平台，其中5个为国家级平台、27个为省级平台，联动11万家涉海主体，有望形成海洋领域基础研究—中试验证—产业转化闭环。”胡振宇表示。
深港联动满盘皆活
7月底至8月初，6个船舶融资租赁项目密集落地深圳前海。截至目前，前海累计落地48个船舶租赁项目，资产总计达168亿元，资产价值跃居全国第三。
这是深圳发力补齐高端海事服务短板的一个缩影。《报告》显示，全球第一梯队海洋城市如伦敦、新加坡、纽约等各项指标均表现优异，鲜有短板。相较之下，位于第二梯队头部的深圳，差距主要体现在“海事服务”维度，单项居全球第21位。
具体来看，“海事服务”设置了全球Top40提供海事金融服务银行（总部/分支机构/办事处）拥有量、具有海事业务的律所数量、涉海保险公司数量、港务公司数量、具有涉海咨询业务的咨询公司数量5个细分指标。
而据《报告》团队测算，深圳拥有10家全球Top40提供海事金融服务银行（总部/分支机构/办事处），位列全球第14名，但海洋金融规模仅相当于新加坡的1/45；国际海事机构数量不足伦敦7%，年海事仲裁案件量不足伦敦15%。
海事服务攸关全球资源配置能力、国际话语权与影响力，是海洋“软实力”的集中体现。以海事仲裁为例，深圳国际仲裁院研究处（海事仲裁中心）高级法律顾问孟伟撰文指出，海事纠纷基本为跨境案件，基于《纽约公约》，仲裁裁决可在全球172个国家无障碍地执行，而诉讼判决往往无法在境外获承认，海事仲裁的优先级远高于海事诉讼；另一方面，海事仲裁附加值高，具有明显的集群效应，发达的仲裁中心将全面带动律师、公证、调解、专家辅助、翻译等上下游产业发展。
（位于深圳前海的国际仲裁大厦）
“打‘港’牌满盘皆活。”胡振宇告诉21世纪经济报道记者，香港在《报告》中稳居第一梯队，其为波罗的海国际海运委员会（BIMCO）第四个指定仲裁地，主导亚太海事纠纷解决；聚集900余家海事服务企业，船舶管理、船员培训、海事金融特别是船舶融资租赁、航运保险等方面能力突出，可与深圳有效互补。
此前，深圳国际仲裁院已与香港海事仲裁协会等签署了《粤港澳大湾区促进国际海事仲裁合作备忘录》。胡振宇建议，深圳应进一步推动香港海事仲裁规则与深圳产业标准对接，试点“深港海事纠纷联合解决机制”。
海洋金融方面，政策性开发性金融机构和国有大行等已探索推出“蓝海惠贷”“养殖贷”等信贷产品。据深圳人行透露，截至6月末，绿色港口和航道、绿色船舶制造、绿色渔业等贷款余额较年初增长25.4%。胡振宇认为，香港可为大湾区智能船舶制造企业提供“船舶租赁+碳汇质押”创新融资，尤其前海作为船舶租赁资产“第三极”，可联动香港资金，降低企业融资成本。
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