21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 3月5日，十四届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。
政府工作报告明确，2024年经济增长预期目标为5%左右，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。2024年政府重点工作包括加快发展新质生产力、着力扩大国内需求、坚定不移深化改革、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险等。
如何看待2024年经济形势？如何看待5%左右目标的设定？如何扩大内需？
3月5日下午，21世纪经济报道记者在政协驻地采访了全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆。
图：全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆 周潇枭/摄
《21世纪》：如何看待2024年设定5%左右的预期经济增长目标？
宁吉喆：5%左右的目标，是符合中国现阶段潜在增长率的目标，也是鼓舞人心、提振信心的积极目标，同时也是有科学求实、经过努力可以实现的目标。
《21世纪》：2023年我国物价整体比较低迷，外界对中国经济“通缩”的担忧增多。2024年中国经济是否有“通缩”的压力？
宁吉喆：去年我国物价水平比较低，但是不能称为出现了“通货紧缩”。因为通货紧缩有好几个标志，不光是物价低，还有通货紧，也就是货币信贷紧，还有经济增长弱等因素。
去年我国物价水平较低，主要受供求关系的影响。今年随着供求关系的改善，通过扩大内需、拓展外需，还要推进供给侧结构性改革等因素，物价回归正常水平是很有希望的。今年政府工作报告明确，物价涨幅目标是3%左右，这是比较合理的水平。
《21世纪》：如何看待今年的经济形势？
宁吉喆：随着新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物工程等技术的发展，我国通过迎接新一轮科技产业革命，大力发展新质生产力，这些都能带来新的发展机遇。
当前世界虽然进入动荡期，出现很多地缘冲突的问题，但是中国实行和平外交的政策，有利于我国发展的国际环境是可以争取的。虽然当前也有逆全球化的趋势，有脱钩断链的迹象，但是全球化的趋势整体难以阻挡。
从国内来看，我国有超大规模市场的优势，有完整的产业体系，有不断增强的科技创新能力，随着改革开放的深化，经营主体的积极性有望进一步提振，还有中国特色社会主义制度的优越性等，这些都有利于2024年经济的平稳增长。
当然，2024年面临的困难和问题也不少，政府工作报告中列举了包括有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等。
总体来看，我国经济发展面临的机遇大于挑战，有利因素大于不利因素，遇到的问题可以在发展和改革中加以解决。
《21世纪》：2024年要如何提振改善市场预期？
宁吉喆：稳预期最重要的是抓落实，通过加大宏观调控力度、深化改革开放、促进创新发展，要把这些政策措施落到实处，体现在实际行动中，通过多行动多落实来稳预期。当然，对于不符合预期的杂音，要加以回应，但是最重要的是抓政策落实、采取切实行动。
《21世纪》：2024年要如何扩内需？
宁吉喆：要扩大有潜力的消费，扩大有效益的投资，通过把消费和投资结合在一起，形成良性循环，共同发力来扩大内需。
《21世纪》：如何看待大规模设备更新和消费品以旧换新？如何看待今年1万亿元超长期建设国债？
宁吉喆：中央财经委已经对大规模设备更新和消费品以旧换新专门做出部署，后续国务院相关部门会采取一系列有效措施来落实。
今年积极财政政策要适度加力，发行超长期建设国债就是适度加力的一个表现。这1万亿元资金，将专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
《21世纪》：如何看待当前房地产市场下行的局面，2024年如何推动房地产市场平稳发展？
宁吉喆：我觉得，通过落实好一系列稳楼市政策措施，2024年能实现房地产市场的平稳发展。
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