21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 9月21日，中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛在京举行。
十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在论坛上作《以一揽子刺激加改革经济振兴方案实质性扩大内需》的演讲。21世纪经济报道记者从演讲人处获得其最新观点全文。
刘世锦表示，改革开放以来，中国经济经历了30多年10%左右的高速增长。东亚成功追赶型经济体，如日本、韩国、中国台湾等，都经历过类似增长。这种增长快速吸收了人类工业化阶段的技术成果，把先行者几十年到上百年的增长浓缩到二三十年时间内，也称为挤压式增长，但这类增长是有终点的。
刘世锦指出，如果与日本比较，中国目前处在中速增长的后期，应该还有5-10年的中速增长，增速应在4-5%之间。传统追赶潜能加新兴数字技术和绿色技术，仍可支持中国经济保持5-10年的中速增长。
刘世锦指出，现阶段我国的基本情况是，中等收入群体大体占三分之一，4亿人左右；在此之下有9亿多低收入群体，占三分之二。基尼系数多年来保持在0.4以上，有些研究认为在0.45或更高的水平上。当前面临的需求不足，与这种需求结构直接有关。
刘世锦认为，不能简单仿效发达国家的量化宽松政策。中国经历的长达30多年的高速增长和近十多年的中速增长，都显著高于同期发达国家的增长速度，增长动能主要来源于中国作为后起国家的追赶潜能。发达经济体也是成熟经济体，处在低速增长期，是一种维持性折旧性的增长，新增长潜能很少，宏观政策的变动往往能够决定经济增长整体走向。中国当前宏观政策重要性在于保持经济运行过程中的稳定与平衡。作一个不大准确的比喻，现阶段如果中国的潜在增速为5%，宏观政策大概影响的是1%，其余4%取决于结构性潜能，而结构性潜能在多大程度上释放，则取决于是否有适宜的体制政策环境。改革就是为了创造这样的环境条件。随着中国经济由供给约束转向需求约束，释放结构性潜能的改革相应转到需求侧。
刘世锦指出，应推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案，带动经济回归扩张性增长轨道。落实党的二十届三中全会关于城乡融合发展的改革举措，以财政政策为主，与需求侧结构性改革紧密配合，产生扩消费、稳增长、防风险的综合效应。具体包括10万亿元刺激规模、两大突破口和一个重要目标。
具体而言，以发行超长期特别国债为主筹措资金，在一到两年时间内，形成不低于10万亿元的经济刺激规模。两大突破口分别是：一是大力度提升以进城农民工为主的新市民在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等方面的基本公共服务水平。短期重点是由政府收购滞销的住房，转为保障性住房，向新市民提供。二是加快都市圈范围内中小城镇建设，带动中国的第二轮城市化浪潮，形成以城乡融合发展为基础的高质量可持续现代化城市体系。一个重要目标是，以这次经济振兴方案实施为契机，力争用十年左右时间，实现中等收入群体倍增的目标，由现阶段中等收入群体4亿人口增长到8-9亿。
近日， 安徽省生态环境厅受理公示了江淮年产20万辆中高端智能纯电动乘用车建设项目环境影响报告书。据报告书显示，该工厂将投资39.805亿元。按照产销预测，未来5年，江淮乘用车销量将超50万辆，其中新增的DE和X6平台产品将 3 月 7 日消息，东风风行日前宣布，旗下全新新能源中大型豪华 MPV 正式命名为风行星海 V9，将于 4 月开启预售。官方介绍称，风行星海 V9，其中，“V”寓意无限向上，一是中国品牌的向上、向外突破，二是全新品牌的向上突围、 3月6日，十四届全国人大二次会议于3月6日下午3时举行记者会。商务部部长王文涛在记者会上表示，今年要推动汽车、家电、家装等消费品以旧换新，还要提振服务消费。 王文涛提及，今年促消费有两个重点：一个是推动消费品以旧 21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生郝文琪 北京报道碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进 21世纪经济报道记者李莎 北京报道 粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的根基。盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面，今年中央一号文件指出，要分区分类开展盐碱耕地治理改 3 月 9 日消息，特斯拉近日为 Cybertruck 纯电皮卡交付了 Basecamp 车斗帐篷，售价高达 3000 美元（备注：当前约 21600 元人民币），但出现了买家秀和卖家秀的极大反差，引来无数车主、网友的吐槽。特斯拉在 2019 年宣布 C 。本文链接：刘世锦：以“一揽子刺激+改革”振兴方案扩内需http://www.sushuapos.com/show-4-11511-0.html
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