从“大海捞针”转向“精准导航”

2025-03-25 10:03:59 来源：科技日报

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“过去，我们申项目、找政策就像‘开盲盒’。现在，平台可以直接告诉我们能报什么、该怎么报，帮助企业从‘大海捞针’转向‘精准导航’。”宁夏毡匠坊科技发展有限公司科技项目专员姚锐近日接受科技日报记者采访时说。

姚锐口中的平台指的是“宁夏政策计算器”。该平台旨在促进创新资源要素向企业聚集，增强企业发展的创新力和竞争力。上线3年半的时间里，其累计推送了12万次惠企信息，用数字技术打通了政策落地的“最后一公里”。

申报从“人找政策”到“政策找人”

“您好，2025年度重点科技成果转化项目开始申报，请登录‘宁夏政策计算器’查看详情。”不久前，姚锐的手机上弹出一条短信。看到短信后，她带着疑问拨通了同心县科技局的电话。原来，短信中提及的“宁夏政策计算器”是一个汇聚万条政策、智能匹配需求的数字化服务平台。

了解完“宁夏政策计算器”的情况后，姚锐便着手准备材料，并顺利提交了项目申请。

曾经，政府信息以被动公开为主，需要服务对象自行上网查看。在这种模式下，企业普遍面临“政策找不到、内容读不懂、项目不会报”的难题。为持续优化营商环境、提高管理服务实效，宁夏科技厅决定精心打磨这款服务平台。

接到这一任务后，宁夏科技发展战略和信息研究所梳理整合了三级惠企政策12.3万条，构建起纵向贯通、横向联动的政策数据库。同时，该所依托自然语言处理和智能算法技术，将分散在38个部门的“政策碎片”转化为结构化数据，形成了惠企政策服务网。

“自主计算、自动匹配、精准推送……对于企业而言，有了这样一个平台，便能够轻松找到政策，帮助他们更好地开展科技创新工作。”宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义说。

原来，该平台可以利用大数据将政策拆解形成标签库，再结合企业研发投入、知识产权、行业属性等信息，通过比对政策要求、计算符合度自动生成匹配报告。企业只需填写基本信息，平台便可生成涵盖政策匹配度、申报指南的报告。

宁夏科技发展战略和信息研究所工作人员介绍，企业工作人员仅需登录该系统，填写资料后点击提交，很快便可出现与企业匹配的惠企政策，同时列出各种硬性指标，便于查漏补缺。除了政策检索和智能匹配功能，该系统还设置了图解、比对、订阅等功能，为企业提供更多便利。

政策从“文件库”走向“生产线”

“宁夏政策计算器”不仅推送“能享什么”，还可提示“还差什么”。企业用户通过“诊断—改进—达标”的路径，便可获得政策支持。

2024年，英利新能源（宁夏）有限公司在申报国家高新技术企业前，通过“高企自测”功能发现企业知识产权指标未达标。随即，该公司根据要求调整策略、完善资料，最终在第二批申报中顺利通过。

“如果盲目申报，失败后，企业将会多承担一年的财务成本和市场风险。”该公司副总经理张小惠坦言，“宁夏政策计算器”实实在在地为企业节省了开支。

这种靶向服务模式，让科技创新政策从“文件库”走向“生产线”，成为民营企业转型升级的加速器。数据显示，“宁夏政策计算器”平台上线以来，累计提供智能政策服务23.5万次。其中“高企自测”“专精特新”“中小企业规模类型测评”“加计扣除自测”等工具帮助企业用户实时、精准地定位短板，避免无效申报。

“我们还在平台上打通了宁夏科技管理信息系统。”王正义告诉记者，企业可以在线提交创新需求，形成“政策匹配—问题反馈—服务优化”的闭环机制。

从线上“一键通查”到线下专题培训，从电脑端深度应用到移动端“宁夏科技助手”小程序……宁夏科技厅正逐步构建起立体化推广网络。该平台自运行以来，已助力企业申报科技项目资金超20亿元，其中民营中小企业占比高达81%。

“我们努力将自治区党委科技惠民的部署转化为高质量发展的实际成效，让每一份政策文件都成为企业发展的‘及时雨’。”王正义说。今年，宁夏科技发展战略和信息研究所将持续优化平台功能，深化政策动态更新机制，探索与税务、金融系统数据互联，让更多企业“知政策、享政策、用政策”。