21世纪经济报道记者王峰 北京报道 高考成绩不理想，出国留学行不行？
近年来，越来越多的国内高中生、中专生去国外读本科，特别是泰国、马来西亚、菲律宾等地，留学费用低、入学门槛低，因其高性价比受到青睐。
但教育部（中国）留学服务中心（下称“中留服”）5月29日发布的一则公告，给有如此想法的学生敲响了警钟。该公告称，暂停受理泰国彭世洛大学学历学位认证申请，并对相关认证申请开展复查。
一旦海外学历得不到留服中心的认证，意味着留学生没有国内认可的学历文凭。
这提醒国内学生，留学不能盲目考虑“性价比”，要做好充分准备，特别是仔细甄选中介机构，避免相关风险。
中留服强化认证审查
4月28日起，中留服连续发布两则《关于对部分国外院校学历学位认证加强认证审查的公告》，分别对法国巴黎东部高等教育集团、法国欧洲管理学院、法国IPAG高等商学院、法国欧洲互联网应用学院的相关认证申请启动加强审查程序。
启动审查的原因是“院校认证数据出现显著异常，相关举报频繁”。
这是对2024年相关举措的延续。2024年，中留服同样发布两则公告，对26所菲律宾、泰国、蒙古、印度、新加坡、印尼高校的相关认证申请启动加强审查程序，原因是“院校硕士、博士学位认证数据出现显著异常，相关举报频繁”。
2022年开始，有高校“批量引进东南亚博士”，引发舆论广泛质疑。这些东南亚“水博”出于评职称、续聘等原因，选择到东南亚高校“速成”博士，以满足相关的学位要求。
2025年5月22日，中留服再次发布公告称，对菲律宾亚当森大学、法国克莱蒙高等商学院等三所高校的学历学位认证再次加强认证审查。这三所高校曾于2021年、2022年被中留服加强审查。
更严厉的监管在5月29日和30日下达。中留服先后公告称，暂停泰国彭世洛大学学历学位认证申请，对两个国（境）外学历学位认证书进行失效处置。
“暂停认证和失效处置，是我从事留学中介以来头一次见到。”留学中介从业者舒畅（化名）说。
泰国彭世洛大学被暂停认证申请，仍与“水博水硕”有关。一家与泰国彭世洛大学有招生合作业务的留学中介机构工作人员告诉21世纪经济报道记者，“泰国彭世洛大学为了满足国内高校教师提升学历的需求，开展了寒暑假硕博项目，但项目出了问题。”
泰国多所高校针对国际学生开设了寒暑假集中授课制博士项目，学制3—4年，学生每年寒暑假集中赴泰上课，其余时间线上与导师沟通课题、远程完成论文。
公告称，泰国彭世洛大学在核查工作中，向中留服提供相互冲突、不真实、不准确信息，导致相关认证工作无法继续开展。
东南亚留学持续火热
泰国彭世洛大学是一所私立大学，成立于2002年。公开信息显示，该校曾有一位华人担任国际事务副校长。
“但泰国彭世洛大学近两年经营较为动荡，不久前还更换了校长。”上述与泰国彭世洛大学有招生合作业务的留学中介机构工作人员说。
据泰国高等教育、科学、研究与创新部统计，泰国国际学生人数从2009年以来平均每年增加2000人，其中近6成来自中国。
该人士介绍，很多泰国高校不需要中国留学生有高考成绩，甚至不需要英语语言考试成绩，只要有高中及同等学力文凭即可申请，且“申请即入学”“入学即本科”。
他介绍，有的泰国高校还在中国留学生中比较热门的商科专业开设中文班，中国留学生单独编班，用中文授课。
第三方国际教育机构宜校创始人肖经栋说，在云南，已经形成了每年数千人规模的赴泰国留学生群体。这些学生习惯泰国炎热的天气，学习泰语更为顺利，毕业后有很多人愿意留在泰国的中资企业工作或从事贸易。
中国留学生赴泰国留学已有多年传统，据教育部出国留学政策调研组2011年7月的调研，当时在泰国的外国留学生中，中国学生数量已经位居首位。
不只是泰国，马来西亚、菲律宾、新加坡等东南亚国家都是热门的中国留学生目的地。
据报道，马来西亚教育全球服务局（EMGS）发布的数据显示，2025年第一季度，马来西亚来自全球的留学申请中，中国学生有5876人，占全球份额近一半。2024年，中国学生申请人数达到33216人，比2023年增长近25%。
“近年来，马来西亚、泰国等东南亚国家的高校很受欢迎，特别是在我国中西部地区的出国留学人群中，成本低是重要原因。”肖经栋告诉21世纪经济报道记者，“在马来西亚留学，每年的花费只需10万元人民币左右。”
而根据泰国彭世洛大学几个月前在中国发布的招生简章，读完4年本科的总学费只要15.8万元，比很多国内民办高校还低。
东南亚留学产业链
近日，新东方《中国学生出国留学发展报告》发布，显示我国留学的热门目的地有所变迁。比如，近年来英国凭借其较短的学制和相对稳定的政治环境，取代美国成为最受意向留学人群欢迎的国家。此外，日本、新加坡及韩国等亚洲国家近两年的热度也有所提升。
东南亚留学的热度也在持续提升，由此催生了一条庞大的产业链。
在产业链的上游，是民办高校，其中不乏中国资本的身影。港股上市的希教国际控股、宇华教育、中教控股都在泰国、马来西亚举办或收购了大学。希教国际控股2024年年报显示，其在马来西亚、泰国、匈牙利的三所高校2024年收入近4000万元人民币。宇华教育2024年出售了其开办的泰国高校，对价为2.4亿元港币。
在产业链的下游，则是众多留学中介。由于东南亚留学咨询服务的客单价远低于欧美留学咨询服务，这些业务也主要被中小中介机构或区域性机构所占据。
在新三板挂牌的东西方教育近日发布的2024年年报显示，其留学咨询业务收入超过1100万元。年报称，东西方教育承办了第六届中泰高等教育合作论坛，并联合发起“中泰大学生千人交流计划”，计划每年协助1000名中泰大学生到对方国家的大学进行为期一学期的学分课程学习。
不过，东南亚留学日渐受到热捧的同时，也出现了良莠不齐的留学服务。
比如，菲律宾亚当森大学曾于2021年11月26日被中留服加强审查。在加强审查解除后，中留服发现该校部分博士学习时间短于中菲互认协议中对菲律宾博士学位要求的最短修业年限。在中留服为相关申请人出具“暂不予认证通知单”后，亚当森大学修改了相关申请人的学位证书和成绩单，更改了学位授予时间。中留服今年5月22日发布公告，对菲律宾亚当森大学学历学位认证再次加强认证审查。
21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，海外“水博”被质疑的情况出现后，现在一些国内学校已经调整用人思路，加强考核教师学历是怎么获得的，加强对教师学历的把关。这也给混学历和没有真正付出的博士生提了醒。
学位学历太“水”，自然会影响人才竞争力。《中国学生出国留学发展报告》提出，近年来，用人单位愈发看重留学生所在的海外高校的全球排名。2025年，近七成企业要求留学生的就读院校世界排名在前100。
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