21世纪经济报道记者王峰 北京报道 本轮本科专业调整力度达到新高度。
日前，教育部公布2024年度普通高等学校本科专业备案和审批结果，全国高校共新增专业点1839个，调整学位授予门类或修业年限专业点157个，停招专业点2220个，撤销专业点1428个，专业调整优化力度进一步加大。
《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》中多处提及学科专业建设，提出“超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，支持濒危学科和冷门学科”“超前布局、动态调整学科专业”“面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置”等。
21世纪经济报道记者梳理发现，人工智能专业位居2024年度新增专业点数量之首，共新增91所布点高校，数字经济、智能建造、大数据管理与应用、城乡规划、智能制造工程、机器人工程、集成电路设计与集成系统等新增专业点数量位居其后，布点高校数量都超过30所。
此次还增设29种新专业，包括北京航空航天大学等6所高校超常增设的低空技术与工程专业。这个专业从论证到设立仅用了半年，可见需求之强烈。
那么，此次专业调整是基于哪些考量？
29种新专业今年招生
2023年，教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，提出到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。
此后，本科专业“增、撤、调”轰轰烈烈地开展起来。2023年度，增设、调整本科专业点1719个，撤销1670个，共涉及3389个专业点；2024年度，增设、调整本科专业点1996个，撤销1428个，共涉及3424个专业点，调整优化力度进一步加大。
最新发布的《普通高等学校本科专业目录（2025年）》有845种专业，包括本次增设的29种新专业。
教育部高等教育司负责人介绍专业设置的考虑时表示，在服务国家战略方面，增设了区域国别学、碳中和科学与工程、海洋科学与技术、健康与医疗保障等专业，面向科技发展前沿，增设了智能分子工程、医疗器械与装备工程、时空信息工程等专业，主动适应市场需求，增设了国际邮轮管理、航空运动、药物经济与管理等专业。同时，聚焦人工智能赋能经济社会发展，增设人工智能教育、智能视听工程、数字戏剧等专业。
这些新专业有何特点？
复旦大学、南京邮电大学、重庆邮电大学此次在全国首批设立集成电路科学与工程专业。当前，我国集成电路产业高层次人才紧缺。复旦大学2024年7月提交的专业设置申请表中写道：未来5年长三角集成电路产业的骨干、高层次紧缺、领军人才需求近十万名，而国内具有培养能力的高等院校和科研院所每年所能培养的人才约1~2万人。
2019年，复旦大学在全国率先试点“集成电路科学与工程”一级学科。2020年12月，经国务院学位委员会批准，决定设置“交叉学科”门类、“集成电路科学与工程”一级学科。因此，设置集成电路科学与工程本科专业变得水到渠成。
同时，此次增设的专业点里，集成电路设计与集成系统专业布点也达31个，两个集成电路类专业将共同培养行业紧缺人才。
人工智能正迅速与教育、医疗、交通等众多社会专业领域深度融合，北京师范大学此次设立了全国首个人工智能教育专业，培养中小学人工智能教师、教育产品研发工程师与产品经理、教育管理与研究人员等方向的人才。
人工智能应用于教育，需要既懂技术也懂教育的复合型人才。学而思随时问负责人熊泽法告诉21世纪经济报道记者，面向中小学生开发的教育人工智能产品，比如自动解题答疑工具，与通用人工智能产品的重要区别就在于，人工智能的解析答疑过程和产品迭代升级都是教研驱动的。
随着我国人口老龄化进程加快，社会对养老服务、健康护理等相关领域人才的需求日益增长。宁夏医科大学2024年8月提交的专业设置申请表中写道：宁夏回族自治区2023年常住人口中，60周岁及以上老年人口占比为14.95%。截至2020年底，全区养老床位总数达3.4万张，每千名老人拥有养老床位35.4张，而从事养老服务相关专业人员仅千名。
宁夏医科大学设立了全国首批老年医学与健康专业，培养从事养老机构运营管理、医学康复护理、健康管理等工作的医学、管理学复合型人才。同时开设的还有南昌大学、昆明医科大学。
这些新专业公布后，高校将于今年高考后启动招生，但由于是首年招生，很多高校提交的预计招生规模较为审慎，计划人数普遍在30人左右。
据介绍，高校申报增设专业，须列入学校发展规划，原则上提前1年进行预申报。对于因各种原因未进行预申报的专业，如属于各省（区、市）产业发展急需专业，经省级教育行政部门同意，高校仍可申报。
教育部高等教育司负责人介绍，对于中央最新部署、高度关注的战略领域，教育部还开辟相关专业设置即时响应“绿色通道”，集中资源和力量进行优先布局。比如，去年9月，在集中申报期之后，教育部主动服务低空经济快速发展需要，指导北京航空航天大学等6所高校开展论证，超常增设了低空技术与工程专业。
瞄准地方产业发展和就业
高校在优化专业结构过程中，始终坚持以服务产业发展需求为导向，此次新增设的专业正是这一导向的生动体现。
此次增设了1996个本科专业点，人工智能专业以91个布点数量位居第一。该专业于2018年首次设立，当年有35所高校布点。2019年，增设的高校数量猛增到179所，占到全年增设专业点总数的9.7%。2020年~2023年，增设的高校数量分别为130、95、59、38所，呈现逐年大幅减少趋势，本以为专业布点基本成熟，此次增设数量反弹至91所，可见人工智能影响之深。
此次增设人工智能专业的高校中，既包括南方科技大学这样的“双一流”高校，也包括陕西科技大学镐京学院等传统本三批次的高校，还包括丽江师范学院、成都文理学院、四川轻化工大学、广东外语外贸大学等行业特色高校。
截至目前，全国有623所本科院校开设人工智能专业，占全部本科院校的50.2%。
数字经济专业同样于2018年首次设立，此次增设的高校数量位居第二，达76所，截至目前共有303所高校设立该专业。
一名华东地区高校的商学院教授告诉21世纪经济报道记者，与985等名牌高校普遍设立人工智能专业不同，数字经济本科专业主要分布在省属院校。
“这对于促进当地数字产业发展至关重要，特别是开设高校强调实施产教融合，与数字经济企业共建实践和科研基地，有助于推动当地数字经济与实体经济的深度融合。”他说。
教育部高等教育司负责人介绍，2024年，教育部重点指导黑龙江、浙江、河南、重庆、陕西率先开展高校专业设置与区域发展匹配度提升工作试点。5省（市）围绕区域千亿、万亿级产业集群，打造172个跨校特色专业集群。
“我们将进一步强化国家战略、市场需求和科技发展牵引，加强教育系统与行业部门联动，加强各领域人才需求分析，推动高校积极主动适应经济社会发展需要，深化学科专业供给侧改革，着力提升高校专业对高质量发展的服务能力。”该负责人说。
其他增设专业点数量较多的专业，还有智能建造、大数据管理与应用、城乡规划、智能制造工程、机器人工程、集成电路设计与集成系统、智能科学与技术等。
21世纪经济报道记者梳理发现，此次增设的29种本科新专业里，工学门类11种、理学门类1种，合计占比41%；此次增设数量排名前20的专业里，工学门类13种、理学门类2种，合计占比75%。
提高理工农医学科专业比重正在各地各高校推进。河北省教育厅副厅长张春生4月22日接受采访时介绍，到2035年，河北省本科及以上理工农医毕业生占比争取达到60%。
特别是工科专业，更因毕业后的高就业率、高薪资成为学生的热门选择。就业是增设专业的重要考量因素。高校提交的专业设置申请表中，要填写申报专业主要就业领域、人才需求情况、人才需求调研情况等。
工科类专业因其就业前景广阔、薪资水平较高，近年来持续成为学生的热门选择。在高校专业设置过程中，就业市场需求是核心考量要素之一。根据相关规定，高校提交的专业设置申请表中，要填写申报专业主要就业领域、人才需求情况、人才需求调研情况等。
值得注意的是，就业市场在变化，专业设置也是动态的。“在新增专业时，如果盲目追求热门、时髦专业，就可能导致出现同类专业设置过多，人才培养供给超过社会需求，很快又被撤并的问题。”21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉21世纪经济报道记者。
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