引领带动行业发展，促进培育一体化市场
新快报讯 《广州市数据条例》（下称《条例》）将于2月28日起施行。
1月22日，广州市政府新闻办举行《条例》新闻发布会。记者从会上获悉，《条例》的出台为数据要素创新驱动广州经济社会高质量发展提供法治保障，将引领带动数据行业发展，提升数据基础制度保障力，促进培育一体化数据市场。
创新公共数据授权运营模式
2024年8月，广州正式全面启动公共数据授权运营工作。《条例》在制度设计时对公共数据运营机构和其他市场主体的角色定位进行了规定。
《条例》明确，公共数据运营机构负责搭建公共数据运营平台，提供安全可信的数据开发利用环境和服务渠道，突显其公益属性和定位，发挥“守门员”的作用。而其他市场主体则发挥各自在技术、分析和场景上的优势，实施公共数据开发利用，并通过形成的数据产品和服务获得收益。
数据开发利用既需要发展的“引擎”，也需要安全的保障。在公共数据产品合规安全方面，《条例》提出要遵守合规审查、安全审查、算法审查等相关规定，符合约定的用途、范围、方式、期限等，并履行数据安全保护义务，未通过公共数据开放或者公共数据授权运营等法定渠道，公共管理和服务机构不得将公共数据提供给市场主体，让公共数据既“放得活”又“管得住”。
推动“增值”“增富”和发展
广州数字经济蓬勃发展，数据资源丰富，应用场景广泛，需要进一步挖掘数据潜能，才能够催生数据配置改革红利，推动新质生产力发展。
从2021年开始，广州市在天河、海珠、黄埔、越秀、番禺和白云等6个区开展数据生产要素统计核算试点工作，成为全国开展数据生产要素统计核算试点城市之一，试点企业数量超1.1万家。
在数据供给层面，广州启动“数源工程”，建立扎实完善的数据资源体系，充分发挥公共数据引领作用，在全市形成数据资源“一本账”。2024年7月，全面启动公共数据授权运营，目前已对接来自全国各地70余家数据商，开展了金融、环保、交通、医疗、文旅等领域60多款公共数据产品开发工作。
立足南沙深化粤港澳数据开发
南沙作为粤港澳大湾区战略支点，拥有得天独厚的地理优势和政策支持，是推动区域数据流动和数字经济深度融合的理想试验田。《条例》设专章鼓励南沙发挥其独特的政策优势和区位优势，在数据要素流通、数据跨境流动、数据基础设施、数据产业发展等领域先行创新探索。
明确南沙应当以南沙（粤港澳）数据服务试验区建设为抓手，培育算力、数据算法、数据加工、数据服务等数据类核心产业，形成数据产业集群，建设协同港澳、面向世界的数据应用和数据产业生态。
新快报记者 黄闻禹
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