21世纪经济报道见习记者 顾婷婷 杭州报道
实现共同富裕，是中国人千百年来追寻的梦想。
2021年6月10日，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布，提出“两步走”的发展目标：到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展；到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。
两年多来，作为共同富裕的先行探路者，浙江取得了哪些进展和创新性成果？在近日举行的共同富裕现代化基本单元建设新闻发布会上，浙江展示了部分答案。
共同富裕现代化基本单元是浙江省加快实现共同富裕、打造中国式现代化和美城乡的重要载体。2019年起，浙江相继部署推动未来社区、未来乡村、城乡风貌整治提升行动，并将未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区三大基本单元列入共同富裕示范区建设标志性成果，累计建成272个城乡风貌样板区，城乡品质全面提升，人居环境持续改善。
21世纪经济报道记者在新闻发布会上获悉，预计到2025年底，浙江省累计创建未来社区1500个以上，城乡风貌样板区430个以上，未来乡村1000个以上。
城乡融合串起共富风貌游
共同富裕的关键要素是缩小城乡差距，促进城乡融合共富共美，这一点上，浙江注重基本单元建设与资源、产业以及文旅的交互赋能，“共富风貌游线”就成为串起各资源要素的创新融合模式。
浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长应柏平在新闻发布会上介绍，共富风貌游线是依托风貌样板区的打造，以旅游观光线路的方式将城乡特色商业、历史文化、风情风味、农事耕作、民居民宿、优特产品等点位和资源有机串联、集中展示。
目前，浙江共发布了48条省级“共富风貌游线”，如杭州余杭径鸬禅茶慢旅共富风貌游线，去年中秋、国庆双节期间，参加禅茶研学游、传统文化游等特色游的儿童、学生类游客超6.5万人次。
共富风貌游线的突出特色是“各要素联动”。以湖州长兴、吴兴和南太湖新区三地联创的湖光山色共富风貌游线为例，该游线就集溇港文化展示、特色农业体验、主题休闲游乐等功能于一体，实现了三地共通共联共享。“游客们不仅可以边吃美食边逛美景，还能在“共富风貌驿”内采购放心安全的农副产品，这已成为居民出游的热门线、城乡联动的衔接线、当地群众的共富线。”应柏平介绍道。
共富风貌游线串珠成链的背后，是浙江对未来乡村的有机规划。
近年来，随着大众对于回归乡野自然的精神追求日益提升，户外运动、露营、滑雪等丰富的活动日渐流行，浙江各地通过入股经营、合作开发等方式拓宽农民增收渠道，同时通过统筹政策、资金、项目人才等要素，引导社会资本、第三方专业团队全方位参与，因地制宜融合发展乡村旅游、电子商务、文化创意等产业。
在乡村旅游方面，利用小溪流、大竹海、古村落等特色资源，培育滑雪、垂钓、露营、民宿等乡村旅游业态，鼓励利用荒地、荒坡、荒滩、废弃矿山开发各色旅游产品，积极推动闲置农房激活。据悉，浙江省乡村累计盘活农房15万宗，实现总价值近170亿元。
在文化创意产业方面通过“微改造、精提升”的“绣花”工夫盘活旧厂房、旧农房、旧礼堂等闲置资源，把原本无用的建筑改造成为精品民宿、牛栏咖啡、猪栏茶吧这些网红打卡点。
以常山县芳村镇为例，该镇以1967年轴承厂旧址为场景突破口，将其改建集旅游、展览文化、食宿于一体的共富综合体，去年接待游客18.8万人次，带动村集体经济增收107余万元。衢州市柯城区麻蓬村通过整合闲置资源，打造金庸武侠文化为IP的自然风光带和“共富工坊”，带动周边村民在家门口就业，人均年增收5000元以上。
嘉兴市则以乌镇、西塘为样板，深度挖掘城镇历史文化、产业特色，实现文旅产业的“在地化”发展。嘉兴市副市长林万乐介绍，桐乡濮院镇以“古镇+时尚+文化”的定位，将古镇历史建筑与时尚潮流有机结合；沈荡镇推出“余华文学地图”，真实还原余华小说中的部分场景，带动古镇“出圈”。
随着浙江乡村产业逐步转型，农文旅融合、民宿开发、电商贸易等乡村新业态蓬勃发展。目前，浙江省已经创成了2个世界最佳旅游乡村、7个全国乡村旅游重点镇以及54个全国乡村旅游重点村。2022年，浙江省全省的乡村旅游经营性收入已经达到了514.6亿元，全省的2.2万个乡村民宿经营性收入超过了100亿元。
据浙江省农业农村厅副厅长王宗明在回答记者提问时表示，截至2023年前三季度，浙江省村级集体经济总收入552亿元，增长9.1%；农村居民人均可支配收入32578元，增长7.0%；低收入农户人均可支配收入是16234元，增长13.1%；城乡居民收入倍差缩小到1.78。
另据统计，2023年80%的未来乡村年经营性收入达到50万元以上。
“小单元”撬动“大民生”
与西方现代化过程中伴随各种现代病出现不同，中国式现代化的共富是通过完善公共服务，建立人性化的配套设施，创造人与人之间的线下链接，让每个个体避免成为“大地上的异乡人”。
浙江嘉兴，作为浙江省城乡收入差距最小的地区，创新打造 “温暖嘉”未来社区和“未来嘉乡”生活圈配置导则。据林万乐介绍，这几年来，嘉兴塑造的156座兼具多元化功能和人性化服务的“温暖嘉”共富风貌驿，并获得2023年中国人居环境范例奖。“市民在'温暖嘉'共富风貌驿可以休闲聊天、理发下棋、亲子阅读，修把锁、补个鞋也可以解决，让市民在这里得到最方便的身边服务，同时也成为一些快递小哥、城市‘美容师’的一个良好去处。”林万乐表示。
未来社区建设还通过统筹挖掘存量空间，努力破解社区公共服务设施供给问题。从2021年开始，浙江省将重点放在了存量既有社区的改造提升。如嘉兴市统筹国有存量资产利用，累计整合“边角地”“夹心地”近4.4万平方米，通过资产置换、有偿租赁等方式推动教育、医疗等公共服务设施配套落地。
应柏平介绍，截至目前，浙江省已经建成501个未来社区，90%以上都是存量社区。以“缺什么补什么”的原则，在存量社区改造上完善配套设施和公共服务。除了社区食堂和老年活动中心，在未来社区还可以享受到医疗卫生、婴幼儿托育、百姓健身、邻里交往、共享书房、便民商业等服务。
前不久，杭州市中心的文二街农贸市场完成了第一期的提升改造,更名“文二菜市”，改造后的市场除了常规的农贸摊位，还有小吃店、门市铺面，甚至能看到咖啡茶饮、特色市集。据了解，市场后续还会加入美食文创、共享厨房、社区食育学院，让市场充满年轻态，活力十足。
另有杭州拱墅区德胜未来社区，考虑到老年人占比达32%，就重点打造社区卫生服务站、老年活动中心、老年食堂、日间照料中心和专业养老机构等设施，构建乐龄养老生态圈；而杭州上城区杨柳郡未来社区的居民以年龄35岁左右的年轻人居多，就重点打造了普惠托育、儿童教育、邻里交往、创意休闲等年轻人需求大的服务场景。
应柏平透露，未来，浙江省还会努力缩小城乡公共服务供给差距，探索未来乡村、未来社区联创联建、结对试点等资源互补路径，推动城镇“5分钟～15分钟公共服务圈”日益完善，农村“30分钟公共服务圈”“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成。
除了生活配套服务，为满足市民的精神文化需求，浙江省建设覆盖城乡的1.2万个15分钟品质文化生活圈。“步行15分钟，也就是1到1.5公里就能到达我们的相关公共文化设施。” 据浙江省文旅厅副厅长李新芳介绍，“这些覆盖城乡、深入社区的小而美的公共文化空间包括了已经建成的1387个城市书坊，717家文化驿站，还有692家乡村博物馆。”
此外浙江各地还通过“文艺赋美”活动，让高雅艺术走出剧场，以常态化的街头艺演的方式来赋美城市气质，2013年 “文艺赋美”的街头艺演演出就达到了30.8万场。
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