天津两会观察：部署“头号任务”，津城融入三大“首都圈”
中新网天津1月29日电(记者 夏宾)京津冀协同发展已迈入新十年，天津再次亮明态度。
在今年天津市两会期间，市长张工所作政府工作报告(下称“报告”)部署重点工作的“头号任务”――持续发挥京津冀协同发展效能，并鲜明提出要融入三大“首都圈”，即对接融入首都产业协同圈、主动融入首都通勤圈、积极融入首都功能圈。
1月26日，天津市第十八届人民代表大会第四次会议在天津礼堂开幕。记者 佟郁 摄。
表述之变折射出天津在区域协同发展中角色功能的深刻转型，这不仅是地理空间的拉近，更是产业链、创新链、人才链、服务链的深度重构。
首都产业协同圈，聚焦的是产业链供应链的深度嵌入和天津所能做到的互补、配套、供需对接等多项支撑服务。
目标在于深化首都科技成果在津转化产业化、产业资源在津拓链展业；对接央企疏解资源关联企业意向，支持域内企业市场化融入产业链群；夯实天津服务首都产业支撑基础等。
天津市政协委员、天津市科技局副局长梅志红表示，在京津冀科创协同发展中，三地优势互补、紧密协作的格局正在加速形成。北京研发力量雄厚，天津和河北产业基础扎实，三地在战略科技力量整合、关键核心技术研发、产业成果应用等方面的深度合作，将实现创新链与产业链的“双向奔赴”。
天津市人大代表、天津市宝坻区副区长、京津中关村科技城党工委书记王浩对中新网记者说，我们要发挥空间、交通、区位、场景、要素成本等优势，做好科技成果转化、做好产业体系融合，未来京津中关村科技城的主要工作就是瞄准于推动京津两市的产业体系融合和科技创新协同。
首都通勤圈，瞄准的是时空距离的进一步压缩，更着眼于以优质服务吸引人才。
报告提到，“十四五”时期京津城际全天运能提升超50%，现在从武清站到亦庄站16分钟，从宝坻站到北京通州站26分钟，从天津站到北京南站最快30分钟，交通血脉的畅通为产业骨架打下坚实基础。
报告还特别着眼于“人”，提出聚焦“京业津住”“津产京才”等，优化提升西站同城商务区、南站科技商务区、滨海站“于响”商务区、武清站商务区等产业合作承载功能，重点做好入职、入住、落户、入学服务和商务政务服务，在深度融入和积极引入中着力提高服务于产业、服务于人的吸引力。
从“好邻居”到“一家人”，便捷交通促进了人才与产业资源的流动。在天津南站片区，企业经纬恒润持续增资扩能，吸引了大量“北京研发、天津生产”的跨城工作者，并有百余名员工在当地安家落户。
天津市政协委员、中国汽车技术研究中心有限公司中央研究院副院长刘志新还建议，紧扣京津冀协同发展大局，以轨道硬联通推动强化规划引领，建立“三圈层”轨道交通体系，加快通武廊、津霸固等跨省线路建设，打造与雄安新区、北京新机场1小时交通圈。
首都功能圈，既要在各类园区上发力创新共建共赢机制，也要深化社会事业、政务服务等方面的协同，拓展跨省(市)通办范围。
具体看，要推动天津滨海―中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等既有平台特色化差异化发展，协同做好宁河京津合作示范区资源导入和公共服务。
天津市人大代表、天津市宁河区委书记白凤祥表示，宁河京津合作示范区其中的86项社会管理职能已全部移交宁河区管理、7.08公里的新津汉公路全面通车、城市展馆中央商务区正式开放，资源盘活的工作正在有序推进。
“目前我们也已经签约落地的北京天坛医院，康复医院，还有医疗器械产业园已经落地，要加快推动建设。”白凤祥说。
如王浩所言，相信随着三个“首都圈”融合愈加深入、功能不断完善，对整个京津冀一体化、京津同城化将带来重大意义，未来的天津不光是疏解非首都功能，也将迎来更多更大的发展机遇，经济蛋糕会越做越大，让各方都从发展的新机遇中获益。
可见，天津的发展，从来不是一座城市的“独角戏”，而是京津冀协同发展的“大合唱”，其也正以昂扬的姿态，向世界展示着京津冀协同发展的蓬勃生机。(完)
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