12月29日,国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》,我国明年将调整部分商品关税税率税目。此次调整紧扣“培新、向绿、惠民”方向,从2026年1月1日起,我国935项商品进口暂定关税低于最惠国税率。同时,今年继续给予43个最不发达国家,100%税目产品零关税待遇。为什么要做这些调整?又会带来怎样的影响?《新闻1+1》连线对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉,带来分析解读。
每年关税调整 有进有出!
对外经济贸易大学中国WTO研究院院长 屠新泉:我们的关税税率每年进行一个年度调整,叫暂定税率,实际上去年暂定税率的税号是935个,今年也是935个,从总的情况来看,应该说我们保持了稳定。但是针对一些特定的商品,由于每一年的市场情况会有一些变化,财政部门等相关部门根据市场的变化,对一些具体产品税率的也会做一些调整。总的来讲,关税暂定税率实施的幅度还是非常大的。
为什么其它国家加关税,中国要降关税?
屠新泉:关税是一个非常重要的保护国内产业的工具,是政府创造税收的一个非常重要的工具。最近这几年、尤其是从2017年以来,过去高举全球化和自由化大旗的美国,在关税政策上已经完全走向了保护主义,尤其今年普遍大幅度提高了针对全世界的关税。中国却是反其道而行之,我们仍然在坚定的推动经济全球化和贸易自由化,尤其在这次暂定关税的设计上,我们超过10%的关税税号都有一定幅度的下调,应该说这坚定展现了中国高水平对外开放,继续扩大对外开放的政策决心。从全球来看,应该说大家都非常赞赏和期待中国在贸易自由化、全球化上有进一步的动作,这次关税调整也是给全世界一个非常清晰的信号,中国将坚定的推动经济全球化,我们也将成为未来经济全球化的旗手。
关税调整,如何影响出口国企业?
屠新泉:得取决于具体税号,产品它的关税下降幅度到底有多大,也包括它原来的关税到底有多高。如果说原来的关税高,降幅大,它相应对价格的影响就大,对相关的出口企业来讲利益就更大。
比如说我注意到一个产品冷冻鳄梨,它的关税原来是30%,暂定税率降到了7%,这样的下降幅度还是非常大的,我相信比如说明年我们可能进口牛油果就会更多,餐厅也会有更多物美价廉的牛油果。另外,我还注意到航空的显示器,它的关税从20%降到了1%,这也是非常大幅度的下调,这样的话相关的这些出口企业可以更多向中国来出口,对于扩大相关产品的贸易还是有很大的帮助的。
关税调整,未来如何行进?
屠新泉:总的来讲,我们的关税还是在持续下调的,我们现在的平均关税已经降到了7.3%,跟我们加入WTO的时候,或者说在履行完入市承诺之后相比,又有进一步的下调。我觉得进一步降低关税是我们总的趋势,未来比如说我们的暂定关税还可以进一步的扩大范围,或者说扩大降低的幅度。
当然,具体的产品如何降,还要根据在这一年过程当中,相关产业、相关企业受到的影响到底有多大,然后再做调整,但是总的方向上讲,中国现在作为一个世界最大的出口国,最大的贸易国,而且我们现在也拥有非常强大的制造业,也拥有比较大的一个贸易顺差,降低关税,进一步扩大市场开放,扩大贸易自由化,我觉得这是一个明确的方向。
12月29日,国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》,我国明年将调整部分商品关税税率税目。此次调整紧扣“培新、向绿、惠民”方向,从2026年1月1日起,我国935项商品进口暂定关税低于最惠国税率。同时,今年继续给予43个最不发达国家,100%税目产品零关税待遇。为什么要做这些调整?又会带来怎样的影响?《新闻1+1》连线对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉,带来分析解读。
每年关税调整 有进有出!
对外经济贸易大学中国WTO研究院院长 屠新泉:我们的关税税率每年进行一个年度调整,叫暂定税率,实际上去年暂定税率的税号是935个,今年也是935个,从总的情况来看,应该说我们保持了稳定。但是针对一些特定的商品,由于每一年的市场情况会有一些变化,财政部门等相关部门根据市场的变化,对一些具体产品税率的也会做一些调整。总的来讲,关税暂定税率实施的幅度还是非常大的。
为什么其它国家加关税,中国要降关税?
屠新泉:关税是一个非常重要的保护国内产业的工具,是政府创造税收的一个非常重要的工具。最近这几年、尤其是从2017年以来,过去高举全球化和自由化大旗的美国,在关税政策上已经完全走向了保护主义,尤其今年普遍大幅度提高了针对全世界的关税。中国却是反其道而行之,我们仍然在坚定的推动经济全球化和贸易自由化,尤其在这次暂定关税的设计上,我们超过10%的关税税号都有一定幅度的下调,应该说这坚定展现了中国高水平对外开放,继续扩大对外开放的政策决心。从全球来看,应该说大家都非常赞赏和期待中国在贸易自由化、全球化上有进一步的动作,这次关税调整也是给全世界一个非常清晰的信号,中国将坚定的推动经济全球化,我们也将成为未来经济全球化的旗手。
关税调整,如何影响出口国企业?
屠新泉:得取决于具体税号,产品它的关税下降幅度到底有多大,也包括它原来的关税到底有多高。如果说原来的关税高,降幅大,它相应对价格的影响就大,对相关的出口企业来讲利益就更大。
比如说我注意到一个产品冷冻鳄梨,它的关税原来是30%,暂定税率降到了7%,这样的下降幅度还是非常大的,我相信比如说明年我们可能进口牛油果就会更多,餐厅也会有更多物美价廉的牛油果。另外,我还注意到航空的显示器,它的关税从20%降到了1%,这也是非常大幅度的下调,这样的话相关的这些出口企业可以更多向中国来出口,对于扩大相关产品的贸易还是有很大的帮助的。
关税调整,未来如何行进?
屠新泉:总的来讲,我们的关税还是在持续下调的,我们现在的平均关税已经降到了7.3%,跟我们加入WTO的时候,或者说在履行完入市承诺之后相比,又有进一步的下调。我觉得进一步降低关税是我们总的趋势,未来比如说我们的暂定关税还可以进一步的扩大范围,或者说扩大降低的幅度。
当然,具体的产品如何降,还要根据在这一年过程当中,相关产业、相关企业受到的影响到底有多大,然后再做调整,但是总的方向上讲,中国现在作为一个世界最大的出口国,最大的贸易国,而且我们现在也拥有非常强大的制造业,也拥有比较大的一个贸易顺差,降低关税,进一步扩大市场开放,扩大贸易自由化,我觉得这是一个明确的方向。
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