【光明论坛】
作者:秦立建、孙勤(分别系安徽财经大学中国合作社研究院院长、教授,安徽财经大学中国合作社研究院研究员)
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出:“发展各具特色的县域经济,开发农业多种功能,推动农村一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业,完善联农带农机制,促进农民稳定增收。”提升农业综合生产能力和质量效益,需要以组织振兴为坚实支撑,发展多种形式的合作经济组织,推动农村改革,提升农业生产能力,促进农民增收,实现农村可持续发展。
助力农业生产从“量变”向“质变”跨越,是适应市场需求、突破资源约束、推动科技进步的必然要求。合作经济组织通过汇聚成员智慧,构建创新网络,加速新技术普及,提升农业创新力;通过推动生产标准化、运营市场化、销售规模化,增强农业竞争力;通过优化土地、劳动力、资本等要素配置,提高全要素生产率。例如,陕西省延安市苹果产业正是这一路径的典范。当地通过组建苹果专业合作社,汇聚果农力量,推广矮化密植等新技术,实现标准化生产。当地还统一品牌与营销,打造高端苹果产业,成功走向全国市场,生动展现了合作经济推动农业提质增效的强大动能。
促进农业生产向农业现代化转变,是推进乡村全面振兴的关键环节。合作经济组织通过联合中小农户开展规模化经营,推动生产方式现代化;引进先进技术、设备和品种,提升农民科技素养;提供农资、农机、培训、信息等社会化服务,有效突破传统农业经营的局限。河南南阳月季合作社就是转型典范。该合作社组织分散花农,实现标准化、规模化生产;统一引进技术品种,提供全链条服务,破解中小农户发展困境;并延伸至加工、旅游等业态,构建起富民强县的“美丽产业链”,充分彰显合作经济在引领中小农户融入农业现代化的重要作用。
推动农村治理从“分散”向“集中”转型,是提升治理效能、实现乡村全面振兴的重要路径。合作经济组织通过保护农民利益、承担治理职能,有效促进村民自治;通过凝聚共识、规范行为,推动乡村法治建设;通过倡导诚信合作、重塑共同体意识,深化乡村德治实践。如浙江安吉“白叶一号”茶产业正是这一转型的生动体现。安吉黄杜村通过合作社组织,党员带头捐赠茶苗,不仅凝聚了村民共识,将自治精神转化为“先富帮后富”的实际行动,更在产业规范发展中筑牢法治根基、弘扬德治风尚,实现了自治、法治、德治的有机统一,为乡村治理现代化提供了宝贵经验。
随着合作经济组织在现代农业中的作用日益突出,其范围也覆盖了农业生产、金融服务、市场销售等多个领域,横跨一二三产业,呈现越发紧密的融合发展态势。面向未来,合作经济组织需进一步创新体制机制,夯实组织基础、强化人才支撑、探索新型合作模式、加大外部支持,更好地服务于农业现代化的长远目标。
各地应立足资源禀赋,尊重农民主体地位,系统制定短中长期相结合的发展规划。健全合作经济组织治理架构,完善议事决策、财务管理等制度,推动规范运行。构建覆盖技术推广、产销对接、品牌建设、金融支持等环节的多元化服务体系,搭建信息共享平台,促进资源高效配置。建立完善风险识别、预警和应急处置机制,提升应对市场波动与自然灾害的能力。通过多措并举夯实组织基础,为乡村振兴提供坚实的制度保障和组织支撑。
育才引智,建强乡村全面振兴人才队伍。重点培育具有创新意识和市场眼光的“新农人”,深化与科研院所、高校合作,通过专题培训、实地考察提升经营管理能力。加强人才梯队建设,实施分类培养计划,通过专业技能培训、创业辅导、经验交流等方式全面提升成员素质。完善考核激励机制,优化发展环境,让优秀人才引得进、留得住、用得好。同时注重培育新型职业农民,为合作经济发展提供源源不断的人才支撑和智力支持。
创新驱动,激活乡村全面振兴发展动能。积极探索资源整合、股份合作、托管服务等多元化发展路径,引导农民参与种植、加工、销售等全产业链环节。大力推动物联网、大数据等数字技术与农业生产深度融合,发展智慧农业、农村电商等新业态。完善利益联结机制,创新“保底收益+按股分红”“二次返利”等分配方式,切实保障小农户权益。通过模式创新、技术创新和机制创新,不断激发农村资源要素活力,培育持续发展动能。
精准施策,优化乡村全面振兴支持体系。针对合作组织在不同发展阶段的需求,加大政策扶持力度,在技术指导、市场开拓、品牌建设等方面提供精准服务。创新农村金融服务,开发专属金融产品,完善信贷担保体系,缓解融资难题。建立科学的绩效评估和监督机制,引导企业、社会组织等多元力量参与支持。通过构建政府引导、市场运作、社会协同的多层次支持体系,为合作经济发展创造更加有利的环境和条件。
春节档蝶变:从7亿到80亿,从影院冷清到票房飞驰 在刚刚结束的春节档,电影市场再度创造历史。据灯塔研究院最新发布的《龙腾虎跃,势如破竹――2024年春节档电影市场洞察报告》, 2024年春节档(2月10日-2月17日),全国电 英伟达的新挑战者?孙正义计划筹集千亿美元成立AI芯片公司 孙正义计划筹资千亿美元,搭建属于软银的AI(人工智能)芯片巨头,对行业领导者英伟达发起挑战。 当地时间2月17日,据外媒报道,软银集团的创始人孙正义计划 中国考古,在许多外国人甚至中国人看来,一度非常神秘。近日记者在与中国考古学家的交流中了解到,从考古技术发展、到公众考古创新,再到中外考古交流,中国正不断构建具有中国特色、中国风格、中国气派的考古 新华社记者高敬“前不久,生态环境部和有关部门印发了指导意见,进一步推进农村生活污水治理。在这份文件中,我们去年提出的科学统筹规划、强化资金投入等建议,都有所体现。”近日,全国人大代表、四川省宣汉 新华社济南2月22日电(记者陈国峰、张钟仁)连日来,山东多地迎来大风降温和雨雪天气。21日,受降雪影响,济南西站部分列车降速运行,出现晚点情况。售票大厅内,记者看到“晚点停运车次退票”窗口前排起长龙。国 2023年能源投资保持快速增长(新数据 新看点) 新能源完成投资额同比增长超34% 本报北京2月22日电 (记者丁怡婷)记者近日从国家能源局获悉:2023年,我国能源投资保持快速增长,据监测,全国在建和年内拟开工能源重点 。本文链接:【光明论坛】以合作凝众力 为乡村谋复兴http://www.sushuapos.com/show-5-80802-0.html
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