二十届四中全会名词卡片：就业友好型发展方式

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构建就业友好型发展方式的重要意义：

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在。与此同时，人民群众期盼更多更公平享有现代化建设成果、拥有更高品质的生活，对就业提出新要求。广大劳动者不仅希望有活干，而且希望获得更高质量就业岗位。为此，必须构建就业友好型发展方式，在推动高质量发展中持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。这是做好新时代就业工作、不断增进民生福祉的必然要求，是防范化解就业矛盾、确保就业形势稳定的必然要求，也是巩固发挥人力资源优势、推进人口规模巨大的现代化的必然要求。

抓实抓好构建就业友好型发展方式的政策措施：

构建就业友好型发展方式，关键在于推动经济社会发展和就业促进协调联动，依靠高质量发展逐步形成就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐的局面。具体而言，需要重点实施以下政策措施:

一是强化宏观调控就业优先导向。坚持把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标、纳入国民经济和社会发展规划，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策同向发力，使高质量发展的过程成为就业不断提质扩容的过程。

二是加强产业和就业协同。因地制宜发展新质生产力，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，通过完善现代化产业体系创造更多高质量就业岗位。

三是培育新职业新岗位。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。

四是支持企业稳岗扩岗。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，综合运用财政、税收、金融、社会保障等支持政策，引导各类主体更好履行稳岗扩岗社会责任。

五是完善就业影响评估和监测预警。有效落实在重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局时同步开展岗位创造、失业风险评估，为科学决策提供依据。密切关注外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响，有序推进相关行业就业替代和转换，防止其负面效应短期内集中释放，确保就业形势始终稳定。（据《党的二十届四中全会<建议>学习辅导百问》）

策划：车玉明

统筹：万方、王子晖

文案：卢俊宇

设计：樊珊珊、王晔

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