10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。
《建议》在群众就业、收入、教育、社保等民生领域提出一系列举措。
促进高质量充分就业
● 深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。
● 加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗。
● 完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度，强化择业和用人观念引导，着力解决结构性就业矛盾。
● 完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展。
● 加大创业支持力度，增强创业带动就业效应。
● 完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障，营造公平有序就业环境。
● 完善就业影响评估和监测预警，综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响。
完善收入分配制度
● 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
● 健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
● 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导。
● 多渠道增加城乡居民财产性收入。
● 加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。
● 促进和规范公益慈善事业发展。
● 规范收入分配秩序和财富积累机制，支持勤劳创新合法致富，鼓励先富带后富促共富。
● 实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。
办好人民满意的教育
● 实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合，加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价体系。
● 健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。
● 稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。
● 推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，办好特殊教育、专门教育。
● 推动高等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模。
● 提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。
● 引导规范民办教育发展。
● 扩大高水平教育对外开放。
● 弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍，强化教师待遇保障。
● 健全学校家庭社会协同育人机制。
● 深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务。
健全社会保障体系
● 完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。
● 健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。
● 扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度。
● 完善社保关系转移接续政策，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。
● 健全社会保险精算制度，继续划转国有资本充实社保基金，健全社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制。
● 发挥各类商业保险补充保障作用。
● 优化全国统一的社保公共服务平台和经办管理服务。
● 健全社会救助体系。
● 完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。
● 建立健全基本殡葬服务制度。
● 坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。
● 加强退役军人服务保障。
推动房地产高质量发展
● 加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。
● 优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。
● 因城施策增加改善性住房供给。
● 建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。
● 建立房屋全生命周期安全管理制度。
加快建设健康中国
● 实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平。
● 强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重大传染病。
● 健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。
● 以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。
● 优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。
● 加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务。
● 全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。
● 加强医疗卫生队伍能力和作风建设。
● 推进中医药传承创新，促进中西医结合。
● 支持创新药和医疗器械发展。
● 加强心理健康和精神卫生服务。
促进人口高质量发展
● 健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。
● 倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本。
● 完善生育保险制度，落实生育休假制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。
● 深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务，逐步完善相关制度。
● 加强妇女和儿童健康服务。
● 积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制。
● 优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造。
● 发展医育、医养结合服务。
● 推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。
● 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济。
稳步推进基本公共服务均等化
● 建立基本公共服务均等化评价标准，完善基本公共服务范围和内容，制定实现基本公共服务均等化的目标、路径、措施，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。
● 加强县域基本公共服务供给统筹，完善投入保障长效机制。
● 全面深化事业单位改革。
中新经纬1月11日电 据微信号“中国铁路”11日消息，自1月11日零时起，铁路12306网站(含手机客户端，下同)优化升级候补购票功能，增加候补订单和备选方案数量，扩大候补订单兑现时间选择范围，临时新增旅客列车席位优先配售给 2024年春节档票房创中国影史新高 中新社北京2月17日电 (记者 高凯)据灯塔专业版数据，截至北京时间2月17日13时50分，2024年春节档总票房达78.44亿元(人民币，下同)，超过2021年春节档(78.43亿元)，打破中国影史春节档票 这次参与到日喀则市边境县中学生赴北京参观研学活动的22个同学分别来自亚东、定日、仲巴三个县，他们的祖辈或是世代守边固边，或是举家搬离故乡抵边兴边。 2月21日，到了研学活动的第二天。经过近 新华社记者周楠、余春生、谢奔“路上快要结冰了，开车要注意安全。”2月21日中午，在省道S306茶垭段，寒风瑟瑟，湖南省桑植县竹叶坪乡政府工作人员李雅敏正和同事对过往车辆进行警示提醒。气象部门分析，受强 四年亏掉10年利润，中国民航飞向何处 | 供给侧调查 2023年是中国民航连续亏损的第四年。 疫情三年，民航全行业累计亏损超过4000亿，2023年虽然大幅减亏，但依然没能扭亏为盈，全行业亏损288亿，其中航空公司亏损170亿 中新经纬2月23日电 (刘雪玉)论坛上聊Sora，吃饭聊Sora，甚至走路也在聊Sora……亚布力论坛上，与会企业家们的高密度讨论，再度印证Sora的火爆。 “横空出世”的Sora到底有多大的冲击力，这项技术对未来有怎样的意义？参会 。本文链接：“十五五”民生蓝图：就业、收入、教育等将迎哪些红利?http://www.sushuapos.com/show-5-74763-0.html
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