海南离岛免税政策作为国家支持海南自贸港建设的重要举措,为旅客提供了便利的购物体验。但这样的政策,也被不少人钻起了空子。一些不法分子利用学生假期里出行频繁等特点,以“兼职”“高薪代购”等名义诱骗其参与“套代购”走私活动。
什么是“套代购”?
据了解,“套代购”包括“套购”和“代购”。
“套购”是指组织利用他人购买离岛免税品的资格和额度购买免税品,并且在国内市场再次销售牟取非法利益的行为;
“代购”是指利用自己购买离岛免税品的资格和额度为他人购买免税品,同时收取代购费的行为。
这两种行为都已触碰法律红线。
海关查获多起
大学生参与“套代购”走私案
前不久,三亚机场海关通过智慧监管手段精准布控,查获多起在校大学生参与“套代购”走私典型案件。
三亚机场海关免税品监管科副科长 孙青帝:我们通过大数据分析,锁定重点布控人员,查获2名参与套代购走私的在校大学生及其代购的免税手机8部。经查问,2名大学生旅客受“兼职”招聘广告诱惑,帮他人代购海南离岛免税商品,根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条第一款第(三)项之规定,对当事人作出行政处罚。
通过分析海关查获案件相关数据可以发现,进入5月-9月节假日期间,在校学生参与“套代购”案例明显增多。
为何瞄准学生?
因为学生群体假期集中,前往海南旅游人数较多,且社会经验相对不足,容易被“轻松高薪”诱惑,对“帮个小忙”“人情世故”警惕性不够高。
记者在三亚随机采访了多名大学生,发现学生们普遍对这一走私行为了解有限,并曾接收过多种名义的邀约。

大四学生 陈琪玉:就是他人利用海南岛的政策,在这里买了东西之后转卖出去。在这之前我其实是知道“代购”这个东西,但是不知道这个是违法的。

大二学生 陈太山:了解得不是很全面,大概就是知道不要帮别人去代买东西,用自己的免税额度买到的东西,也只能是给自己使用,不要二次出售。
当记者询问,有没有经历过别人向你借身份证买东西的时候,大四学生丁爽说:“这种类似的我其实有遇到过,他们会转发朋友圈,也有群发信息说谁需要代购我来帮忙代购,或者说谁可以借离岛身份信息给到他们去进行代购,然后收取一些别人的费用。但是我知道这种事情是不可以的,是违法的。”
“套代购”隐蔽性较强
起底三大套路
“套代购”走私违法犯罪侵犯的是国家对外贸易管理制度,最直接的表现就是偷逃国家应纳税款。海关通过分析多起案例,起底不法分子三大套路。
方式一:不法人员通过网络社交平台以“工作兼职”“短期工”等方式招募大学生,以报酬为诱饵,诱骗大学生违法参与代购离岛免税商品。
方式二:不法人员借助大学生暑期前往海南旅游机会,通过为大学生提供机票、住宿及货款等方式,诱骗大学生为其代购离岛免税商品。
方式三:不法人员通过校内人员请托大学生帮忙为其购买离岛免税品。
一旦参与了“套代购” 活动,行为人将承担相应的法律责任。

三亚机场海关免税品监管科副科长 孙青帝:以牟利为目的为他人购买免税品,或将所购免税品在国内市场再次销售;组织、利用他人购买离岛免税品的资格和额度购买免税品谋取非法利益构成违反海关监管规定或者走私行为的,由海关按照相关法律法规处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
离岛旅客有下列情形之一的,由海关按照相关法律法规处理,且自海关作出处理决定之日起,3年内不得享受离岛免税购物政策,并可依照有关规定纳入相关信用记录:
以牟利为目的为他人购买免税品或将所购免税品在国内市场再次销售的;
购买或者提取免税品时,提供虚假身份证件或旅行证件、使用不符合规定身份证件或旅行证件,或者提供虚假离岛信息的;
其他违反海关规定的。
三种情形参与“套代购”
可能构成犯罪
海关提示,只要有套购、代购的行为,无论数额多少,都属于违法行为。那么,在什么情形下,参与“套代购”构成犯罪行为呢?
有这三种情形:
走私离岛免税品偷逃应缴税额10万元以上,
一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,
有其他严重情节的,构成走私普通货物罪,依据不同情形处以拘役或一定期限有期徒刑或无期徒刑,并处一定数额罚金或没收财产。
收好“守法购物指南”
共享离岛免税红利
为了能安全、顺利、愉快地享受海南假期和离岛免税购物,一起来看这份“守法购物指南”。
守护个人信息和购物额度安全,不出让牟利,这既是法律权利,更是法律责任。此外,在离岛提离本人购买的商品时,在机场、港口、返岛提货等提货点,务必仅提取本人实名下单购买的离岛免税品。切勿替他人提取、携带、运输任何免税品离岛。

三亚机场海关免税品监管科科长 李怡彤:拒绝非法“兼职”“免费旅游”的诱惑,对任何涉及索要您身份信息、免税额度或要求您代为提货、带货的所谓“兼职”“跑腿”“帮忙”邀约,一律坚决拒绝。

海关提示:出行前,主动了解政策法规,可以通过海关总署官网、海南自由贸易港官网、海口海关12360服务热线等官方渠道,充分了解海南离岛免税购物政策、海关监管规定及相关法律法规。
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