今年的中国农民丰收节金秋消费季正在火热进行,以“庆农业丰收 享美好生活”为主题的一系列促消费活动将轮番开展。不久前,农业农村部等10部门发布《促进农产品消费实施方案》,将“优化绿色优质产品供给,满足多层次消费需求”放在首位,明确重点发力方向。一系列鲜明举措,将以供需结构的优化升级,挖掘释放消费潜力。
我国是农业大国,农产品消费在人民生活中占有相当的比重,直接体现着人民群众的获得感、幸福感。促进农产品消费,是一件关乎经济发展、民生改善、乡村全面振兴的大事。
近年来,我国农产品稳产保供有力,市场消费总体稳定。不过,聚焦到一个个具体的场景就会发现,消费者常常挑花眼也未必能买到称心如意的产品,而生产者却在苦恼“好货难出山”“优质难优价”。这些现象反映出当前农产品供需错配的结构性矛盾。其中,绿色优质农产品供应不充分,难以满足市场需求,受到广泛关注。
农产品消费的源头是农业生产。优化供给,要从“田间地头”开始,推动农业绿色转型升级。加大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品培育力度,形成与市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。绿色食品坚持精品定位,有机农产品立足各地生态资源优势,名特优新农产品重点挖掘产品营养品质特色,地理标志农产品重点加强产地追溯和特征品质保持,满足多元化消费需求。
优化供给,要加快推进农产品品质评价和质量分级,让生产者按标生产、消费者按需消费。一段时间内,因为认证标准混乱、监管缺位,“绿色”“有机”沦为商家抬价的噱头,让消费者难辨真假。针对于此,农业农村部构建起全链条绿色食品标准体系,从土壤重金属、农药残留限值到包装运输要求,均划定明确红线。政策打造的“标尺”,让生产者明确知道自己的农产品属于什么级别,便于优质优价;让消费者清楚识别自己购买的农产品质量属于哪个档次,实现明白消费。
开发新型加工产品,也是优化绿色优质产品供给的重要方面。加工是农产品的第二次生命,有助于卖得更多更好。开发美味多样的休闲食品、营养健康的饮品,推进开展食药物质等保健食品原料复方配伍备案试点;开展关键共性技术研究,鼓励开发营养健康方便的即配、即烹、即热产品;引导各地深入挖掘本地区粮油、畜禽、果蔬等特色农产品资源,加大精深加工转化力度……这些都是以消费需求为导向要做好的事情。
优化供给,并不是简单地多产一点农产品、多卖一点农产品,更不能痴迷于打造一时的爆款。“天价”农产品登高跌重、一哄而上扩种增产市场却表现不佳的现象,并不鲜见。农产品消费关系国计民生,相关政策发力的落脚点,始终是让绿色优质产品成为惠及民生的常态。当更多优质农产品走出深山、从“土疙瘩”变成“金疙瘩”,当消费者更容易买到称心如意的农产品、实现从“吃得饱”到“吃得好”的升级,政策举措的初衷也就落到了实处。(本文来源:经济日报 作者:金观平)
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