上海自贸区数据出境负面清单成果初现：已形成4个使用案例
中新网上海9月17日电 (记者 李姝徵)中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)探索数据出境负面清单见实效。
记者17日从自贸区数据出境负面清单实践交流活动暨2025年国家网络安全宣传周浦东新区活动启动仪式上获悉，自2月8日《中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》(以下简称《负面清单》)公布以来，浦东新区已在再保险、医药领域形成4个负面清单使用案例，在风险可控的前提下有效降低了企业数据出境的合规成本。
数据跨境流动正在逐步超过贸易、投资全球化，成为驱动全球经济增长的新动能。北京、上海、海南等多地自贸区在数据跨境流动领域展开探索，以制度创新释放数据要素价值。上海自贸区2025年改革创新“第一单”落子数据跨境流动便利化领域。
作为一家在自贸区注册的跨国药企，勃林格殷格翰大中华区首席数据合规官任敏敏在接受记者采访时表示，企业在药物研发、药物警戒等环节经常会涉及大量的跨国协作和数据共享，因此有一个高效、稳定、可预期的数据跨境流通机制非常重要。
“有了《负面清单》，清单之外的数据可以免于进行数据合规申报和备案，对于企业而言，能够极大地提升数据出境的便利性和效率，也给企业提供了一条高效、清晰、低成本的数据出境和规定路径。”任敏敏举例，以前药物警戒场景的敏感信息评估阈值是1万人，现在提升到了10万人，“这不仅降低了合规成本，更让我们能把更多精力放在新药研发上，更快把好药带给患者”。
与此同时，在中国多地自贸区纷纷构建数据出境负面清单的背景下，上海率先明确允许使用全国自贸区负面清单。“我们在浦东注册，也能享受到其他地区的政策红利，这种‘打通壁垒’的做法，让我们对在上海投资更有信心。”任敏敏说。
上海自贸区企业大胆探索实践的背后，离不开专业力量的支撑与指导。
《负面清单》公布后，上海自贸区保税区、陆家嘴、金桥、张江、世博五大片区数据跨境服务中心正式成立。2月13日至今，已累计开展近20场政策宣讲和申报指导活动，一对一接待解答企业咨询74家次，服务辖区企业1000余家次。
鉴于数据出境安全管理工作领域新、涉及行业面广、专业性强，浦东新区组建了一支数据跨境便利化服务改革专家组，遴选了一批网络数据安全技术服务支撑单位，助力企业拓展海外市场。
专家组团队持续“扩容”。当日活动现场，来自上海市信息安全测评认证中心、上海数据交易所、中国电信上海公司、数风科技有限公司等单位的第二批专家代表接受了聘书，6家专业机构接受了网络数据安全技术服务支撑单位证书。(完)
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