国家林草局:自然保护地是实施“人与生物圈计划”的重要依托
中新网9月16日电 国新办16日就科技支撑生态文明建设及第五届世界生物圈保护区大会有关情况举行发布会。国家林草局自然保护地管理司司长袁继明指出,自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全中居首要地位,也是实施“人与生物圈计划”的重要依托。
袁继明表示,党的十八大以来,各地区各部门坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一,推动自然保护地建设取得积极进展。
首先是生态保护成效显著。近年来,持续推进自然保护地整合优化,将更多优质生态空间纳入自然保护地范围,解决了过去自然保护地生态系统分割、野生动物栖息地破碎等问题。通过整合120多个现有的自然保护地,设立了5个国家公园,实行整体性保护和系统治理,自然生态系统质量稳步向好。比如,三江源国家公园草地植被盖度和产草量分别比10年前提高30%和11%以上,近五年向下游年均输水量增长百亿立方米,地表水质稳中向好,藏羚羊、雪豹等野生动物种群数量持续增长。
其次是共建共享稳步推进。对自然保护地实行分区管控,在保护自然生态的同时,规划一些区域支持开展生态旅游、自然教育、生态体验等活动,为公众提供亲近自然、了解自然、享受自然的机会。比如,首批5个国家公园规划了20多条生态旅游线路,建立了宣教馆、访客中心等科普教育场所和设施,吸引1400多万人次参与;其他很多自然保护地也都为公众提供各种优质生态产品,成为研学、摄影、观鸟、徒步、休闲等活动的绝佳场所。
再就是民生福祉持续提升。自然保护地内及周边生活着大量居民,为了让他们能够从生态保护中获益,实施惠民政策,支持发展绿色产业。现在,越来越多的自然保护地依托自身良好的自然资源和生态环境,支持当地社区开发优质特色农林渔牧产品,提升产品附加值,增加农民收入。一些生物圈保护区支持村民发展种植业,选聘村民担任护林员、科普讲解员,还为村民修建道路、桥梁等,带动村民生活水平明显提高。
袁继明提到,关于协同推进生态保护和民生改善,上个周末,全国人大常委会审议通过的国家公园法,在这方面做了很多规定,也将为后续推动自然保护区条例的修订和制定自然保护地管理政策制度提供指导,发挥深刻影响。另外,在自然保护地建设管理中,还注重强化科技支撑。实施人类活动遥感监测,及时发现查处整治违法违规行为,守护好青山。建设天空地一体化监测体系,实时监测自然生态环境和野生动植物等自然资源,提升保护管理水平。
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