四川明年4月起全面实施“天府入企码” 严格规范涉企行政检查
中新网成都8月28日电 (韩金雨 安源)“自明年4月1日起在全省范围内全面实施‘亮码入企’,未按规定出示‘天府入企码’的,企业有权拒绝接受检查。”28日,四川省政府新闻办举行全面推行“天府入企码”新闻发布会,四川省司法厅厅长李丹在会上介绍道。
发布会现场。安源 摄
李丹表示,“天府入企码”的目标在于以数字化手段推动涉企行政检查全程透明、全程留痕、全程可溯、全程监督,力图从根本上遏制重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等名义变相检查等乱检查行为,以实现规范行政检查和督促执法部门“当严则严、应检尽检”。具有严格规范与有力监督并举、为基层减负与为企业松绑并行、“有效减少检查频次”与“该查必查、应检尽检”并重的三个特点。
“今年3月在眉山、绵阳、攀枝花三个市试点以来,‘天府入企码’在规范检查行为、提升执法效能、增强企业法治获得感等方面取得了阶段性成效。”李丹表示,在实现检查主体和事项规范化方面,三市分别依法确认行政检查主体325个、486个、272个,清理后行政检查事项较清理前分别减少13%、10.8%、21.3%,确保检查主体和事项的合法性,有效遏制了随意检查。
在推进“综合查一次”方面,将不同行政执法主体针对同一企业,在相近时段内实施检查的事项进行整合,在不减少检查任务的情况下减少进入企业频次,三市检查缩减率分别为36%、32%、24%,企业迎检负担明显减轻。
在推进“非现场”检查方面,三市运用大数据、人工智能等新技术,加强企业线上监管,非现场检查量占比分别提升为23%、21%、22%,实现监管“无处不在、无事不扰”。
在加强监督纠偏方面,系统对不具备行政检查主体资格实施检查、擅自部署专项检查、超过年度频次上限实施检查的,实现了线上预警235次;对食品药品、生态环境、安全生产等重点领域,执法主体没有按照公布的行政检查事项和检查计划实施检查的,实现了线上预警73次、线下提示25次,确保了“该查必查、应检尽检”。
李丹介绍,四川将分两个阶段在全省全面推行“天府入企码”。第一阶段为试行阶段,自今年9月1日至明年3月31日,这阶段实行“双轨制”,执法人员可凭“天府入企码”也可凭行政执法证开展检查,各地各部门同步完善全省基础信息录入,并可根据试行中的情况,对系统进行完善。第二阶段为全面使用阶段,自明年4月1日起。行政执法监督机构将定期通报使用情况、视情况发布违规案例或者约谈责任人等方式予以督促,确保这项工作落地见效。(完)
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