中新经纬3月27日电 (宋亚芬)近日，深圳发布独角兽企业遴选评价和培育政策申报指引，将为入库独角兽企业提供“一对一”深度赋能服务。
独角兽企业在培育壮大新兴产业、未来产业中可以发挥哪些重要作用？促进我国独角兽企业持续快速发展，应做好哪些重要工作？就此，中新经纬对清华大学社会科学学院教授蔡继明进行了专访。
中新经纬：培育壮大新兴产业、未来产业为何要支持独角兽企业发展？
蔡继明：独角兽企业通常指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元的未上市创业公司，它们是科技创新和新质生产力的典型代表。目前，独角兽企业主要分布在人工智能、生物技术、新能源等前沿领域，它们展现出强大的创新精神和技术突破能力，这些能力是推动传统经济向创新型经济转型的关键。
在全球科技竞争愈发激烈的背景下，独角兽企业作为新质生产力的核心，对推动新兴产业和未来产业发展具有三重战略价值：第一，它们是关键核心技术突破的“攻坚者”。独角兽企业凭借灵活的机制和高效的研发投入，在人工智能、量子计算等关键领域实现技术突破。以寒武纪为例，其自主研发的7nm的590芯片性能接近英伟达A100的80%，助力国产服务器算力大幅提升，打破了国外的技术垄断。
第二，独角兽企业是产业链升级的“赋能者”。它们通过技术外溢，推动传统产业智能化转型。例如，宁德时代在动力电池领域的技术突破，不仅推动新能源汽车续航里程突破1000公里，还带动了上游锂电材料、下游充电桩等产业链的协同升级，拉动了超万亿元的产值规模。
第三，独角兽企业是新经济增长极的“开拓者”。它们通过场景创新催生新业态，如商汤科技的AI技术已应用于智慧城市、医疗影像等40余个垂直领域，开辟了数字经济的新领域。支持独角兽企业的发展，不仅是实现科技自立自强的必然选择，也是培育新质生产力、构建现代化产业体系的核心途径。只有强化企业的创新主体地位，才能在全球科技革命的浪潮中抢占先机，为高质量发展注入强劲动力。
此外，独角兽企业的迅猛发展能够促进上下游产业的协同与共生，并创造大量高附加值的就业机会，推动经济结构的优化和产业升级。同时，它们的成功上市和资本运作，也能为金融市场注入新的活力。
中新经纬：支持独角兽企业可以促进哪些行业发展？
蔡继明：独角兽企业的成长对于引领各产业把握新机遇、占据未来竞争的新高地具有至关重要的作用。这些企业往往聚集在新兴产业和前沿技术领域，它们的快速发展有助于加速科技成果的转化和应用，同时推动传统产业向数字化、智能化转型。
以人工智能为例，技术的赋能作用在传统产业中尤为显著。独角兽企业运用人工智能技术可以促进传统制造业的智能化升级。例如，旷视科技的工业AI质检系统在汽车零部件生产中的应用，大幅提升了检测效率，降低了人工成本；云知声的智能语音系统在医疗问诊中的应用，实现了病历自动生成，医生的工作效率大大提升。这类技术革新不仅催生了千亿级的AI服务市场，还重塑了传统产业的竞争格局。
在新能源行业领域，独角兽企业通过技术创新构建绿色能源生态系统。阳光电源的光储融合技术将光伏发电成本降至0.15元/度，助力中国新能源标准和技术方案的全球推广。这证明了独角兽企业的双重价值：它们不仅通过硬科技的突破重塑了产业的核心，还通过生态协同扩大了经济的外延，为国家培育新的生产力、实现高质量发展提供了核心动力。
中新经纬：中国各地独角兽企业发展是否平衡？
蔡继明：目前，我国的独角兽企业主要集中在少数大城市，例如北京、上海、深圳等，而大多数城市尚未孕育出独角兽企业，这反映了区域发展不均衡的问题。为了促进独角兽企业的发展，我们不仅需要东部沿海地区保持活力，还应确保中西部地区得到充分发展，这将有助于减少区域经济差异，促进区域经济的均衡增长。
为解决这一发展不平衡的问题，我们需要从政策引导、资源倾斜和协同发展三个方面着手：首先，实施精准的政策。在中西部地区开展“百城育苗”专项行动，中央财政与地方资金相结合，支持成都、西安等城市依托其区域优势发展特色产业。其次，定向倾斜资源。在东北地区建立“高端装备创新基地”，利用哈尔滨工业大学、大连理工大学等高校的科研优势，推动技术成果的转化。最后，推动飞地经济的协同发展。通过“东部研发+中西部制造”的跨区域合作模式，促进产业梯度转移。通过这些措施，我国独角兽企业正从“单极引领”向“多极协同”转变。未来，我们将进一步优化区域创新生态系统，为高质量发展注入均衡的动力。
中新经纬：什么是促进我国独角兽企业持续快速发展的重中之重？
蔡继明：关键在于完善创新生态系统和培育机制，即打造一个从“种子独角兽”到“潜在独角兽”再到“独角兽”的全生命周期培育体系，并制定出科学合理的分类标准和评估指标。
建议在评选独角兽企业时，应综合考虑多个维度：第一是企业估值，需达到70亿元人民币以上；第二是技术层面，企业应具备独创性或颠覆性的技术，或者拥有难以复制的商业模式；第三是成立年限，大约10年；最后，企业需符合当前政策导向，且无重大负面舆论。
此外，建议设立独角兽创新示范基地和“独角兽企业孵化基地”，为企业提供全方位的支持服务。只有构建起全生命周期的培育体系，才能有效解决独角兽企业数量不足、部分企业增长缓慢等问题；同时，创新生态的完善将吸引更多社会资本的投入，为独角兽企业的持续快速发展奠定坚实基础。
最后，应加大对独角兽企业的研发投入支持，鼓励企业与高校、科研机构合作，推动核心技术的突破和应用；同时，加强对科技创新企业家的培训，提升企业管理水平。(中新经纬APP)
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