新华社北京3月2日电 题:架好“连心桥”!全国人大常委会代表工作更好听民意聚民智惠民生
新华社记者熊丰
“这是给张大爷带的感冒药,这是给吴大妈交完水电费的凭证。”如同往常的清晨,在中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮部,全国人大代表赵明枝整理完报刊书信后,又仔细检查了要给社区老人带的各种物品。
“从邻里小事到所急所盼,看看有啥能帮上忙的。每到一户居民家门口,我都想跟大伙聊几句。”
人大代表如何捕捉城市的心跳?赵明枝的记事本给出了答案——这个随身携带的“民情雷达”,精准捕捉社区里的民生电波。2024年全国人代会,7份带着民生温度的代表建议如同7把小钥匙,助力破解基层治理的难点堵点,都得到了相关部门的积极反馈。
数据显示,去年十四届全国人大二次会议期间,全国人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见9235件,交由213家承办单位办理。截至目前,代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。
群众议、代表提、政府办、人大督……全国人大常委会坚持党的领导,高质量做好代表议案建议工作,从交办、督办到反馈,做到件件有回应、事事有着落。高效闭环之间,把人民群众桩桩件件急难愁盼,落实落地、推动解决。
架好“连心桥”——
人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁。
2024年,1838人次全国人大代表参加全国人大常委会统一安排的专题调研,形成118篇专题调研报告。按照就地就近的原则,代表积极参加代表小组活动和调研、走访、座谈,通过群众身边的代表家站、基层联系点,宣传党中央重大决策部署,倾听群众意见建议。一些地方还通过“线上+线下”“固定+流动”等形式,推行“代表亮码”“有事请扫码”,代表服务百姓24小时“不打烊”,群众的“问题清单”转变为代表的“履职清单”。
人民选我当代表,我当代表为人民。人大代表联系人民群众的内容和形式不断丰富,“民意民智”变成“良策实招”,法律法规和政策举措的民意基础不断夯实。
参与常委会工作深度更深、广度更广——
当能源法草案遇到34年工龄的矿工代表张胜利,会产生怎样的效果?
“我是来自国家能源集团宁夏煤业的基层人大代表张胜利。我建议能源法草案在能源价格形成机制的因素中,增加国家能源安全保障的内容。”
2024年4月下旬的全国人大常委会会议给出答案:全国人大代表张胜利带着矿井深处的智慧走进北京人民大会堂,列席常委会会议,围绕制定能源法提出了意见建议。
代表宛如一座桥梁,将基层意见原汁原味带到国家立法机关,面对面反映人民群众最真实的呼声和期盼。
常委会组成人员直接联系416名全国人大代表,专门委员会、工作委员会联系相关领域的全国人大代表。2024年,275人次代表列席常委会会议,先后就55个议题发表682条审议意见;召开5次列席代表座谈会,85人次代表提出232条意见建议……
一年来,代表参与常委会工作的广度、深度不断拓展,代表们积极参加视察、专题调研等活动,建言献策、担当尽责,为常委会工作注入更多生机与活力。
学习培训提升代表履职能力——
加强学习培训,是全国人大常委会做好新时代代表工作的基础工作。
线上培训与线下教学,履职培训与专题培训,集中学习与经验交流……2024年,全国人大常委会紧扣代表履职需求,将代表培训从“全覆盖”转向“精准化”,全年围绕乡村振兴、高质量发展等主题举办5期专题学习班,867人次全国人大代表参学。
首期学习班在浙江安吉开课,“千万工程”的绿意催生了代表履职的“新芽”。155名基层代表穿行在绿水青山间,通过“千万工程”经验研学,为乡村振兴注入新思路。
从借鉴“他山之石”,到探索符合本村发展实际的振兴之路,全国人大代表、四川省米易县普威镇独树村党总支书记王永兰说,独树村将持续优化村里的产业结构,推动“互联网+特色农业”“特色农业+观光旅游”深度融合发展,让共同富裕的路子宽起来。
当银发老人通过人大代表提出养老建议,当外卖小哥在代表家站表达权益诉求,全过程人民民主的进程不断向前。每一份建议的落地、每一次调研的推进、每一次民声的倾听,都体现着民主与民生的紧密融合。
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