浙江湖州安吉县天子湖镇，高速列车从田野穿过。潘学康摄（人民视觉） 数据来源：全国政协官方网站
“人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。”在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记的重要讲话，为推进人民政协协商民主建设、发挥专门协商机构作用指明了方向。
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。一年来，全国政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥专门协商机构作用，紧紧围绕推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为党和国家事业发展作出了新贡献。
——编 者
协商议政，高质高效
记者 李昌禹
2024年6月17日，在全国政协召开的“促进中医药传承创新发展”双周协商座谈会上，全国政协委员、天津市中西医结合医院南开医院院长张勉之提出的中西医结合的问题，引发了委员与相关部委负责人的热烈讨论。大家你来我往、层层深入，提出了不少切实可行的意见和建议。
“这是一场让我印象深刻的会议，协商议政活动就是要这样真诚互动、务实高效，共同为推进中国式现代化凝聚智慧和力量。”张勉之表示。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。纵观人民政协2024年协商议政工作，为推进中国式现代化献计出力，是一条鲜明的主线。
人工智能、绿色低碳、新质生产力、文化遗产保护、人口高质量发展、金融高质量发展……协商议题紧扣“国之大者”和民之关切；专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会、远程协商会、专家协商会、界别协商会、提案办理协商会……协商形式丰富多样，过去一年，全国政协组织开展各类协商议政活动85场次。一年来，全国政协把协商议政工作放到党和国家工作大局中精准定位、科学谋划，聚焦推进中国式现代化，建睿智之言、献务实之策、聚各方之力，协商议政质量和成效不断提升。
高质高效的协商议政，离不开科学的制度安排。修订《关于制定全国政协年度协商计划的办法》《全国政协委员议政建言成果反馈工作办法》，制定《政协全国委员会对口协商工作规则》……一年来，全国政协通过建章立制，推动协商议政活动高质量开展。
协商之前，做实调查研究。全国政协创新调研方式方法，支持委员开展自主调研，委托民主党派中央、地方政协开展协同调研，做到不调研不协商。
协商之中，营造良好氛围。优化重点协商方案生成机制，拓展协商的深度和广度；改进发言遴选机制，在委员履职平台开通主题议政群，广开言路；开展小范围闭门协商、深度协商、反复协商，协商交流的即时性、互动性、实效性不断增强。
协商之后，抓实成果转化。对在协商议政活动中已经达成共识的意见建议，及时跟踪了解办理落实情况；对尚需进一步讨论的问题，组织政协委员继续做深化、细化、具体化的研究工作，确保协商成果落地落实、转化为服务国家治理的实效。
商以求同，协以成事。一年来，全国政协不断提高协商议政效率和水平，彰显出人民政协把中共中央决策部署和对政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的智慧力量凝聚起来的责任担当。
调查研究，走深走实
记者 刘博通
2024年5月16日上午，一场气氛热烈的“坝坝会”在四川省泸州市董允坝村开展。全国政协“统筹乡村基础设施和公共服务布局”专题调研组与村干部、种粮大户、致富带头人等一起拉家常、话发展。
听到村民们讲述乡村的发展变迁，全国政协委员、中国农业科学院原党组书记张合成深受触动：“这样的调研形式沾泥土、有温度，让我们了解的情况和反映的意见更加真实可靠。”
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。过去一年，全国政协充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，组织广大政协委员围绕“国之大者”、民之关切的重要主题，深入一线开展调查研究，真切感知经济社会运行情况和人民群众的急难愁盼，形成了一批有针对性的意见建议和调研成果。
为做好全国政协“坚持以人口高质量发展支撑中国式现代化”专题协商会筹备工作，全国政协人口资源环境委员会组织两个调研组奔赴广西、吉林20余个调研点，走进社区、工厂、农村等地，与群众面对面交流，召开多场座谈会，广泛听取各方意见建议。全国政协民族和宗教委员会调研组赴内蒙古自治区和山西省开展专题调研，并围绕主题深入交流研讨，为开好全国政协“铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园”双周协商座谈会打下坚实基础。据统计，过去一年，全国政协围绕专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会和远程协商会等重要协商议政活动，开展近70项专题调研。
除了年度协商计划中的议题，全国政协还围绕党和国家事业发展中的重大问题开展专题研究，开展跨专委会、跨界别的重大专项课题调研。
带着疑问去、带着思考跟、带着建议回，是许多全国政协委员参加调研的共同感受。围绕“加强中小学科学教育”主题，全国政协教科卫体委员会调研组赴山东开展专题调研，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国贡献政协智慧与力量；围绕“促进直播电商行业健康发展”，全国政协经济委员会调研组赴江苏省开展实地调研，走访多家企业、单位，开展深度协商。在一次次调研后，委员们纷纷采用调研报告、提案、社情民意信息等多种形式，多角度反映调研发现的问题、提出对策建议，有效提高调研成果的针对性和影响力。
调研接地气，建言沾“泥土”。广大全国政协委员通过扎实的调研，为高质量建言资政提供更加有力有效的支撑。
提案工作，扎实推进
记者 易舒冉
前不久，全国政协2024年度好提案公布，60件提案榜上有名。这些提案紧扣党和国家中心工作，内容覆盖“五位一体”总体布局的5个方面，在反映民声民意、促进科学决策、广泛凝聚共识等方面发挥了重要作用。
提案有质量才有“生命力”。为了不断提高提案的精准度和含金量，全国政协向全体委员印发《提案工作事宜致委员的一封信》，面向政协委员、承办单位和地方政协进行提案业务培训10余次；拓展委员知情明政渠道，在委员履职平台发布提案参考选题700余条；建立健全提案工作全流程反馈机制，不断增强委员提交提案的获得感与荣誉感。
“回顾2024年的履职经历，我有一个深切感受，那就是对政协委员来说，好提案不仅仅是纸面上的文字，更是群众心声的传递与回应，把提案写好是每一位政协委员的必备素质和职责所在。”全国政协委员、中华慈善总会党委书记孙达说。
好提案是起点，提案办理是落点。提案办一件、协商深一层、共识增一分。
在督办关于“优化民营企业发展环境”重点提案时，全国政协调研组赴江苏4个地市考察了21家民营企业以及商会组织、行政审批中心、合作示范区等，与企业家、一线员工、专家学者、群众代表交流，收集具体诉求。通过“解剖麻雀”、深挖问题，一系列思考形成调研报告，所提建议在相关部门出台的政策文件中得以体现。
扎实推进提案工作，离不开机制创新。一年来，全国政协推动完善主席会议审定重点提案、主席会议成员牵头督办重点提案、主席会议听取重点提案督办情况汇报机制，实现主席会议成员督办重点提案全覆盖。
围绕“推进黄河流域生态保护和高质量发展战略落实情况”开展民主监督性视察，组织提案提办双方深入交流；连续4年围绕“贯彻实施《“十四五”退役军人服务和保障规划》”议题开展民主监督，有效发挥提案监督作用。一年来，全国政协注重突出“商”的理念，推动重点提案与全国政协重要协商议政活动有机结合，77项重点提案中有13项与专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等主题相衔接，20项与视察考察调研主题相结合。
提案是人民政协履行职能的重要方式。如今，越来越多的“金点子”提案结出了助力高质量发展、改善民生的“金果子”。
委员履职，担当有为
记者 杨 昊
人民政协作用发挥在委员，活力展现看委员，事业发展靠委员。一年来，广大政协委员高质量履职展现担当作为，奋力书写为国履职、为民尽责的精彩答卷。
建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。1500多名委员分别参加55场习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组学习活动；2000多人次参加全国政协办公厅组织的政治培训……一年来，委员们从思想源头汲取奋进力量，为履职把好方向、廓清思路，在新征程上履职步伐更加坚定有力。
与中小学生座谈交流、宣讲法律，开展法治小课堂活动……2024年10月，全国政协委员、国浩律师（上海）事务所合伙人吕红兵来到海拔近4100米的西藏自治区拉孜县，开始了雪域高原上的法治宣传之旅。像这样的委员履职“服务为民”活动，吕红兵去年一共参加了24次。
践行“人民政协为人民”理念，全国政协开展了6000余项委员履职“服务为民”活动，形成了一批特色品牌：“政协委员企业进校园促就业”活动，助力高校毕业生高质量就业；支持动员港澳委员参加“进校园讲国情”活动，引导港澳中小学生厚植家国情怀……一系列委员履职活动，让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。
“委员履职要聚焦党和国家中心任务，为科学决策提供有益参考。”全国政协委员、中国心胸血管麻醉学会常务副会长兼秘书长敖虎山说，自己过去的一年曾5次参加全国政协组织的相关调研活动，将调研成果转化为合理化建议，提高履职的“含金量”。
一年来，广大政协委员紧密围绕党和国家中心任务履职尽责，在各条战线勇于担当，自觉服务于建设社会主义现代化国家新征程，交出了不平凡的履职成绩单。2000多名全国政协委员提交提案5000余件，提案意见建议被吸纳到政策文件中，为科学民主决策发挥了积极作用；超700人次参加全国政协组织的专题调研，把调研成果转化为解决问题、推进工作的实际举措；300余名委员提交全体会议大会发言350余篇、常委会会议大会发言420余篇，传递信心、凝聚共识。
履职尽责没有终点，只有新的起点。展望未来，广大委员将继续坚持为国履职、为民尽责的情怀，以实际行动交出更加出色的履职答卷。
《 人民日报 》（ 2025年02月27日 15 版）
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