“社会信心有效提振”“正视困难、坚定信心”“把握大势、坚定信心”“增强信心、迎难而上、奋发有为”……
解读这次中央经济工作会议,信心无疑是关键词。无论是明年经济工作的总体要求、政策取向,还是重点任务,都传递了强信心的鲜明信号。

做好明年经济工作,首先要全面客观冷静看待当前经济形势。一方面,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。另一方面,一年来的成绩证明,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
更重要的是,面对困难和挑战,中央经济工作会议作出一系列工作部署,化“问题清单”为“任务列表”,为做好明年经济工作奠定了坚实基础。
实施“更加积极有为的宏观政策”,释放稳增长、强信心清晰信号。
财政政策,要“更加积极有为”。会议明确提出,“确保财政政策持续用力、更加给力”。具体举措包括“提高财政赤字率”“增加发行超长期特别国债”“增加地方政府专项债券发行使用”……这将缓解财政收支矛盾,稳定并提振市场信心。同时有利于扩大政府投资,有效支持惠民生、促消费、增后劲。
货币政策,要“适度宽松”。这是货币政策自2011年来首次转向“适度宽松”,释放了政策加力的清晰信号。会议提出,明年将“适时降准降息,保持流动性充裕”,这将为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。
针对需求不足问题,提出全方位扩大国内需求,其中大力提振消费是重中之重。
“两新”政策将加力扩围实施。据了解,明年消费品以旧换新各方面支持力度将进一步加大,并根据消费者需求范围,将智能手机、电子信息产品等纳入以旧换新范围。扩围、提质、加力,政策激活置换需求,以旧换新有望持续点燃消费热潮。
特别值得关注的是,明年将提升消费能力、意愿和层级作为发力重点。通过提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准,推动中低收入群体增收减负,以增收入来提振消费。
中国是全球最具潜力的大市场。激发有潜能的消费、扩大有效益的投资,内需对经济发展的支撑作用将持续增强。
针对重点领域风险隐患,推出“组合拳”稳定楼市。
会议明确提出,要“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。在需求侧,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力;在供给侧,推进处置存量商品房工作。
对中国经济而言,统筹发展与安全是推动高质量发展的内在需要。把风险思考得更深入一些,稳定大局、统筹协调、分类施策、着力防范化解重大风险,将确保中国经济行稳致远。
针对可能加大的外部挑战,改革开放是强有力应对举措。
身处百年未有之大变局,如何提前筹备、主动出击,应对外部环境变化可能带来的风险挑战呢?
稳外资稳外贸是鲜明信号。会议提出,要“有序扩大自主开放和单边开放”“深化外商投资促进体制机制改革”“扩大电信、医疗、教育等领域开放试点”……实打实的改革举措,将中国开放的大门越开越大。以“自主开放”“单边开放”应对保护主义,中国正持续拓展全球经贸合作,开拓发展空间。
以改革促发展是关键举措。用改革这把“金钥匙”解决前进之“困”,破解发展之“阻”,是中国经济发展的法宝。高质量完成国有企业改革深化提升行动,出台民营经济促进法,制定全国统一大市场建设指引,深化资本市场投融资综合改革……一项项举措聚焦堵点、难点、痛点,将有力促进经济畅通循环、释放发展活力。
实施更加积极有为的宏观政策、全方位扩大国内需求、推动标志性改革举措落地见效……9大重点任务,抓住关键环节靶向发力、精准施策,既利当前又利长远,把握大势头谋篇布局,中国经济航船再次鼓足干劲、扬帆起航。
还是那句话,只要信心不滑坡,办法总比困难多。
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