成都市温江区柳城街道新华社区城乡治理“创特色”项目结硕果
中国发展网记者 田新元
从“政府配餐”到“居民点菜、组织炒菜”，一场温暖而实在的社区治理蝶变正在成都市温江区柳城街道新华社区发生。
2026年，新华社区居委会携手成都市温江区陪力社会工作服务中心、成都市温江区康和社会工作服务中心，落地2025年城乡治理“创特色”项目。项目以平台工具和社区社会组织枢纽平台为双引擎，将微创投、社群孵化、积分激励、反哺机制串珠成链，让居民尤其是青年群体从治理旁观者变为社区主理人。
一套轻量工具，让居民“点菜”有入口
新华社区常住人口3.1万人，商住楼盘与安置小区交织，是典型的超大型城市社区。居民需求多元，但过去服务供需信息不对称、参与渠道单一。为此，社区以“邻里织网”为核心理念，不追求独立小程序和复杂系统，而是把需求征集、议事协商、社群招募、项目申报、积分激励等环节，做成一套居民看得懂、用得上的“邻里工具包”。
依托坝坝议事会、网格走访、线上问卷、微信群接龙等方式，社区广泛收集“一老一小”、空间微改造、文化传承、邻里守望等议题，形成《居民需求清单》。同时，“融汇邻里”计划以“邻里工具包”为载体，建立“居民提需求—社区/社工响应—社群承接—居民反馈”的工作链条。居民参与活动还可获得“邻里积分”，到合作商户兑换服务或商品。
正是这些“看得见、用得上”的工具，吸引了不少青年重新认识社区。社群主理人招募令发布后，各类社群陆续响应。线上接龙报名、线下见面交流，青年们发现，社区不只是一个居住地，也可以成为兴趣连接、资源共享的圈子。
微创投“种子钱”，社工带着社群学会自己走路
社群建起来，如何活下去、活得好？新华社区没有简单“给钱做活动”，而是通过“枢纽+微创投”模式，发布不少于20个微创投项目，每个项目提供1000—5000元种子资金，并配套项目发布会、项目书撰写工作坊、财务规范培训、活动组织技巧、志愿者管理、资源链接等全过程赋能。社工从项目设计、预算编制到结项评估一路陪跑，社区专家小组则从需求匹配、可行性、可持续性等维度提出优化建议。
在这样的机制下，一批源于居民真实需求的微创投项目陆续落地。社区走访中发现，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体工作节奏快、压力大，安全风险高，却很少有机会参与社区活动。社工随即引导居民骨干和志愿者申报微创投，用4000元种子资金撬动社区广场、社区卫生服务中心、派出所、周边商户等资源，办起了一场“暖心守护·城市有温度”减压行动。2026年9月17日，新华社区广场上，新业态劳动者们聚在一起参加安全科普宣讲和趣味解压游园。安全科普围绕交通出行、消防安全、反诈防骗、应急救护展开；“甩锅游戏”“保龄球解压游戏”“套圈游戏”则让骑手们在欢笑中卸下疲惫。项目主理人、陪力社工李宗莲说：“我们不是简单办一场活动，而是用微创投工具把新就业群体的减压需求变成可执行项目。资金有限，就把社区场地、志愿力量、商户资源盘活，让服务能延续。”一位快递员说：“平时忙于接单送货，今天不仅学了安全知识，还认识了新朋友，感觉社区把我们当自家人。”活动后，安全知识被转化为网格群常态化提示，解压道具留存为社区共享物资，由社群骨干轮值管理，形成低成本、可持续的关爱机制。
从“被培育”到“助人”，社群把温暖还给社区
微创投不是终点，反哺才是社群成熟的标志。项目设置“反哺专区”，鼓励成熟社群发起面向全社区的公益服务。反哺活动可获得双倍“e积分”，平台还给予首页推荐、宣传物料补贴和媒体宣传。活动数据自动计入社群成长档案，成为“年度社群”评选依据，也让骨干看到自己的“社会影响力数据”。
在新华社区“时代金悦”小区，悦生活助老志愿服务队志愿者杨丽琴就带着这样的反哺意识，把微创投项目“楼下见·花开在单元门口”做进了老人们心里。服务队组建三年多，重点关注小区8户特殊老人家庭，有高龄独居的，有空巢的，也有重病残疾的。很多老人因为身体不便、家人忙碌，一周都难得下一趟楼。杨丽琴看到社区发布公益微创投项目后，萌生了把老人请下楼办茶话会的想法。社工说：“杨阿姨，这个想法好，我们陪你一起做。”不会写项目书、做预算，社工就手把手教；提前半个月，结对志愿者挨家挨户打电话、上门了解情况，弄清谁需要接送、谁喜欢吃什么、谁有什么爱好。
活动当天，唱红歌拉开序幕，《没有共产党就没有新中国》《东方红》一首接一首，老人们眼睛亮了，有人打拍子，有人跟着哼。现场年纪最大的是94岁的李婆婆，她听力不好，别人笑她也跟着笑。志愿者凑到她耳边大声问：“李婆婆，开不开心？”她点点头说：“开心，热闹。”做手工花时，有些老人手有点抖，还是坚持在志愿者帮助下自己做。挂花时，刘玉蓉老人看了很久，说：“以后我下楼，看着这花，就知道我还是能为大家做点什么。”活动结束，老人们还不愿走，约着下次再见，不停问：“你们什么时候再搞活动啊？”杨丽琴说：“公益微创投不是给钱搞活动就可以了，而是让我们把公益活动做好，做得有意义，做得大家都想参与。老人要的不多，就是楼下见见面、说说话、热闹热闹。我们微网格员、志愿者、物业、社工大家搭把手，就能让楼上楼下连起来。”一张板凳、一场茶话会、一朵手工花，就这样变成了一群人的邻里守望。
社区社会资本持续增殖，治理合力不断凝聚
截至项目结项，新华社区累计落地微创投项目20个，培育特色社群8支，开展品牌活动6场、反哺活动2场，直接服务居民2000余人次，间接覆盖5000余人。项目还编撰了《社区社群孵化与运营指南》，形成《公益微创投案例集》，并通过区级以上及省级媒体发布多篇报道，让“居民点菜、组织炒菜、社区搭台”的经验被更多人看见。
项目负责人说：“我们强调全过程赋能，不是给钱让居民做一次活动，而是陪他们把一次活动变成一种能力。”一张邻里网，一个工具包，一群愿意站出来的居民。新华社区用微创投点燃火种，用社群孵化培育根系，用自我造血延续温度，让社区治理从“单向服务”走向“双向奔赴”。
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