21世纪经济报道记者 陈红霞 王雪 吴文汐 武汉报道 湖北省委、省政府将营商环境建设作为推动高质量发展的头号工程，以控制成本为核心，持续推进“高效办成一件事”，加强诚信政府建设，取得明显成效。湖北营商环境“金字招牌”持续擦亮，成为进一步塑造民营经济良性发展“向心力”的重要磁石。
1月31日，在2024湖北两会现场，21世纪经济报道记者专访了湖北省政协常委、省工商联主席、省总商会会长党蓁，她在今年两会上提交了持续擦亮湖北营商环境“金字招牌”相关提案。
《21世纪》：2023年，全国工商联开展了“万家民企评营商环境”，其中针对湖北的评价结果怎样？
党蓁：根据2023年全国工商联“万家民企评营商环境”调查结果显示，湖北已连续三年进位、跻身全国前10，其中政务环境排名全国第一。湖北武汉市位列省会及副省级城市营商环境及口碑排名“双前十”，宜昌、十堰、黄石、荆州、黄冈、孝感、襄阳进入全国130个地级市评价排名。
从湖北省工商联调研情况看，2023年第四季度，湖北省民企信心指数为58.9%，处于近六年最高水平，96.0%的企业表示对本企业发展前景非常乐观和比较乐观，94.4%的企业表示对所在行业发展前景非常乐观和比较乐观。但对比其他发达省份，湖北省营商环境仍需持续提升。
《21世纪》：对比全国其他发达省份，湖北省营商环境中，还存在哪些需要提升的问题？
党蓁：具体来看，一是惠企政策效能未充分释放。有企业反映，好政策淹没在海量信息中，宣传解读不广泛不到位，企业对政策不熟悉或理解不透。二是部分行业经营困难。调研中，有建筑业民企反映，中标难、接活难、结账难，价低事多利润少、危多机少风险高。三是企业资金链仍然紧张。民营企业反映，拖欠账款问题“不好反映”“不敢反映”“不愿具名”等现象仍然存在。融资难融资贵仍是企业反映较为突出的问题，民营企业有效融资需求仍未充分满足。
《21世纪》：针对这些问题，我们应该如何解决或完善呢？
党蓁：建议可以从四个方面着手，其一是优化调整民营经济工作协调机制。落实落细中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见，适时召开高规格的民营经济高质量发展大会，将民营经济发展情况纳入全省县域经济考核指标体系，确保支持民营经济发展有具体目标、责任主体、实施机制、评价标准。
其二是推动惠企政策效能释放精准可达。积极回应民营企业核心诉求和困惑，针对问题制定政策，变政府“端菜”为企业“点单”。探索全省统一的涉企政策集成平台和智能化工具，扩大“免申即享”范围，推动惠企举措和纾困资金直达基层、直接惠及企业。加强政策落实情况的督促检查和第三方评估。
其三是以超常规措施扶持民企渡过难关。建立民间资本推介项目库，在地方政府基础设施建设中明确一定比例的项目由民企承接。发挥湖北省央企多、实力强的优势，出台央企国企与民企结对帮扶措施。持续开展清欠专项行动，主动通过审计监督、国企考核等，从源头治理拖欠账款问题。针对遭遇突出困难的重点行业、企业，建立专门的纾困资金池，一业一策帮助企业纾困解难。对疫情导致的不良信用记录，推出专门的信用修复办法和具体路径。
其四是注重健全营商环境问题解决工作闭环。巩固深化“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动成果，推行“企业吹哨、部门报到”，定期举办政企高层对话会，邀请省领导面对面听取商会民企意见诉求。用好省促进民营经济发展工作协调机制、营商环境诉求联动机制、民企定期沟通及问题协调解决机制，把反映诉求的渠道固定下来，把解决困难的办法完善起来，用企业满意度检验为企业服务的工作成效。
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