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上半年财政收入增长4.7%,财政部回应下半年政策要这么发力

发布时间: 2026-07-23 09:00:07 来源:

21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 7月22日,财政部举行上半年财政收支数据发布会。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

上半年,全国一般公共预算收入12.1万亿元,同比增长4.7%。其中,全国税收收入约9.8万亿元,同比增长5.3%;非税收入2.3万亿元,同比增长2.3%。上半年,全国一般公共预算支出14.3万亿元,同比增长1.5%。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

上半年,地方新增专项债发行2.07万亿元,发行进度约47%,主要用于市政和产业园区基础设施、交通基础设施、城市更新和社会事业等重点领域,较好地支撑了地方投资项目建设。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

财政部预算司副司长唐在富在发布会上表示,在各项宏观政策的综合作用下,今年上半年我国经济运行稳中向好,国内生产总值同比增长4.7%,实现了良好开局。下一步,财政部将继续实施好更加积极的财政政策。推动各项既定政策落地实施,合理加快资金使用进度,持续支持扩大有效投资,挖掘消费潜力,强化民生保障,促进基层财政平稳运行。大力优化财政支出结构,腾出更多财政资源用于推动高质量发展、增进民生福祉,切实提高财政资金的使用效益。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

(财政部发布会现场图,拍摄:周潇枭)bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

财政收入增速逐月回升

上半年一般公共预算收入的累计增速在稳步回升,1-3月、1-4月、1-5月、1-6月的增速分别为2.4%、3.5%、4%、4.7%。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

一般公共预算收入增速的回升,主要靠税收带动。上半年税收收入同比增长5.3%,较一季度的增速回升3.1个百分点。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

上半年主体税种总体实现较好的增长。具体而言,上半年,国内增值税38581亿元,同比增长6%;企业所得税25880亿元,同比增长3.9%;进口货物增值税、消费税9758亿元,同比增长11.8%;国内消费税8673亿元,同比下降3.4%。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

财政部国库司副司长马宏兵表示,上半年全国一般公共预算收入达到12.1万亿元,同比增长4.7%,累计增速逐月提高,主要是上半年我国经济延续总体平稳、向新向优发展态势,同时,价格上行、股市活跃、外贸增势强劲等因素也有力支撑了财政收入增长。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

马宏兵进一步指出,上半年工业和服务业的持续增长、工业生产者出厂价格上行等因素,支撑国内增值税实现6%的增长。我国外贸进口增速较快,支撑上半年进口环节增值税和消费税实现11.8%的增长。企业利润稳步增长,带动上半年企业所得税实现3.9%的增长。另外,上半年证券交易印花税同比增长97.3%,主要受股市成交金额大幅增长带动。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

粤开证券首席经济学家罗志恒对21世纪经济报道记者表示,上半年财政收入总体形势较好,增速在稳步回升,主要源于三方面的贡献。其一,物价回升,带动增值税等与物价高度相关的税收增速的回升。其二,资本市场交易活跃,带动印花税等相关税收实现高速增长。其三,AI产业链带动进出口贸易的活跃,进而促进进口环节税收的增长。与此同时,上半年税收收入占一般公共预算收入比重提高到近81%,财政收入质量也在改善。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“上半年国内消费税同比下降3.4%,主要原因包括汽车产销量中新能源汽车占比不断提升,以及油价上涨导致的石油类产品消费量下降。燃油车是消费税的税基,没有气缸的新能源汽车不是消费税的税基,随着我国新能源汽车渗透率的提高,消费税的收入会受影响。美伊冲突导致油价大幅上行,抑制了石油及制品的消费量,进而造成相关消费税的下行。”罗志恒表示。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

中央财经大学财税学院教授白彦锋对21世纪经济报道记者表示,上半年税收累计增速的回升,主要得益于我国经济保持平稳增长、向优向好的发展态势。此外,资本市场的持续活跃、促进税收公平的政策落地等,也一定程度上支撑了税收的增长。我国现行的消费税属于“特别消费税”,课税范围相对较小,且卷烟、成品油是主要税源。上半年消费税收入的回落,主要受卷烟消费出现波动、成品油消费有所波动、新能源汽车渗透率提高等因素影响。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

下半年加快财政支出进度

与财政收入累计增速逐月回升形成对照的是,二季度财政支出的增速有所放缓。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

上半年全国一般公共预算支出同比增长1.5%,较一季度的增速回落了1.1个百分点。与此同时,受全国国有土地使用权出让收入缩水(上半年同比下降31.5%)的影响,上半年全国政府性基金支出约3.9万亿元,同比下降16.4%。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

若将全国一般公共预算支出加上全国政府性基金支出,得到上半年广义政府支出。21世纪经济报道记者梳理发现,上半年广义政府支出较去年同期下降了2.9%。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

马宏兵在发布会上表示,各级财政部门认真落实更加积极的财政政策,保持必要财政支出力度,保障重点领域支出。上半年,全国一般公共预算支出14.33万亿元,同比增长1.5%。全国主要支出领域中,卫生健康支出增长10.8%,主要是发放育儿补贴增加;社会保障和就业支出增长7.6%;住房保障支出增长6.1%;科学技术支出增长1.3%;教育支出增长0.6%。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

需要指出的是,二季度部分地区的高温多雨天气,在一定程度上抑制了地方基建投资项目的进度。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

罗志恒表示,财政更加重视投资效益,高质量的项目相对偏少,一定程度上影响支出节奏。下半年随着“六张网”建设持续推进以及项目储备加快,预计支出增速将明显上升。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

展望下半年,财政政策仍有较大的施展空间。一方面,财政收入增速的回升,拓宽了财政可发力的空间。另一方面,今年既定的政策安排中,下半年还有相关规模的资金有待释放。比如,今年1.3万亿元超长期特别国债资金,下半年还有7500亿元额度;今年4.4万亿元地方新增专项债,下半年还有2.33万亿元的额度。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

罗志恒表示,下半年,财政政策的首要任务是加快落实现有的政策工具,视经济运行的具体情况,适时推出增量政策。增量政策的储备,可以重点放在稳楼市、落实城乡居民增收计划两个方面。比如,可以考虑设立专项资金,用于收购长期闲置的房地产项目,推动存量资产的盘活;可以考虑进一步提高城乡居民养老金水平,为相关居民提供稳定的收入增长预期,进而带动参保人员家庭消费的改善。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

白彦锋表示,下半年要进一步提高财政资金的效益,政府债券可以更好地与城市更新、“六张网”等重点领域建设相结合。在规范税收优惠的同时,建议推动完善土地增值税等税制设计,因为当前相关税种是与房地产过热时期相适应的,现在推动相关改革,可以释放包括房地产投资在内的固定资产投资的活力,同时进一步满足人民群众对“好房子”的需求。bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

(作者:周潇枭 编辑:张星)bMr速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

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