21世纪经济报道记者雷椰 实习生王怡茵 北京报道
8月22日，国务院常务会议召开，审议通过《“ 三北”工程总体规划》。会议指出，实施“三北”工程是国家重大战略，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展。要增强使命感、责任感，锲而不舍推进工程建设，切实筑牢我国北方生态安全屏障。要加强规划统筹衔接，更好实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实财税、土地等支持政策，引导各地因地制宜发展特色产业，实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。要压实各方后期管护责任，探索建立长效机制，鼓励各类经营主体共同做好工程建设后半篇文章。
“三北”防护林体系建设工程，简称“三北”工程，是我国生态文明建设的重要标志性工程。指在中国西北、华北和东北地区建设的大型人工林业生态工程，西起新疆、东至黑龙江。三北地区分布着我国的八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁。根据总体规划，“三北”工程建设范围涵盖我国北方13个省（区、市）的551个县（旗、市、区），建设总面积406.9万平方公里。从1978年开始到2050年结束，历时73年，分三个阶段八期工程进行。2021－2030年是“三北”工程六期工程建设期。
经过多年持续推进，往日的万里风沙线正在筑起生态绿色长城。近日，国家林草局发布“三北”工程建设成果。“三北”工程攻坚战打响两年来，累计实施项目415个，完成建设任务1.64亿亩，成为“三北”工程建设史上投入力度最大、完成任务最多、建设成效最好的两年。
本次会议重点提出，要加强规划统筹衔接，更好实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实财税、土地等支持政策，引导各地因地制宜发展特色产业，实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。
公众环境研究中心（IPE）主任、蔚蓝地图创始人马军向21世纪经济报道记者表示，“山水林田湖草沙” 一体化保护和系统治理，首先面临的挑战是要转变观念，将单一的防护林建设工程，转变基于区域禀赋的自然修复，坚持以水定绿，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，大力发展节水林草，将工程措施和生态措施结合起来。另一个挑战是在管理上，一体化保护需要基于自然地理单元开展，而实践中自然地理单元常因行政区划被割裂。解决这个问题，需要联防联治，统筹沙尘源和路径区、上风口和下风口，推动跨区域协同治理。
要实现生态效益、经济效益、社会效益的多赢，首先要坚守“生态优先+资源适配”，排除高耗水、高污染产业，在达成三北防护林生态屏障使命的同时，发展具有地方特色的林、牧产业。二是要注重科技赋能，在选育、节水、管理等方面开展科技创新。三是探索多种“光伏 +”等新模式，包括光伏治沙、农光/牧光一体等。四是发展生态旅游康养，依托独特景观打造低碳项目，反哺生态保护。最后还需要打造生态产品品牌，借“优质无公害” 优势，通过标准化生产、质量认证、区域品牌打造，推动生态产品价值实现，让社区真正受益。
生态保护离不开金融支持。上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向21世纪经济报道记者表示，为实现政策精准传导，建议构建多维协同机制。
首先，重构财政资金流向，设立“生态绩效+结果付费”专项，将资金拨付与卫星遥感、地面监测的关键指标（植被覆盖率、土壤质量改善、水资源涵养等）直接挂钩，实现“干得好多得钱”。
其次，创新金融支持工具，推广“生态收益权质押+政策性担保”模式，为参与主体提供特色贷款和风险分担，解决现金流问题。
再次，土地政策上采取“混合用途许可+长周期经营权确权”，允许在生态建设基础上复合利用（如林下经济、生态旅游、适度放牧等），并设立负面清单确保生态底线。
在操作层面，曾刚建议，建立“一站式”数字直达平台，实现小微项目“免审即享+事后核验”，大幅提高资金兑付速度。同时，以县为责任主体建立项目台账公开制度，将财政转移支付与第三方绩效评估挂钩，形成倒逼机制。
“关键是将多重政策工具（财政、金融、土地、税收）组合使用，形成合力，真正激发基层和经营主体的内生动力，确保政策从‘好看’到‘好用’的转变。”曾刚表示。
近日，在2024年两会期间，全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群，针对新能源产业的发展，聚焦重卡电动化、电池与电网双向融合互动（B2G）、工业固废全生命周期管理等热点话题提交了四份提案。 2023 当前正值春耕备耕关键时期，党中央、国务院高度重视农资质量问题，要求严格整治不合格产品，严厉打击制售假冒伪劣行为，净化农资市场，维护农民权益。近日，农业农村部、最高人民法院、最高人民 3 月 10 日消息，零跑 C10 车型于近日开启交付，并将于下半年在全球市场开展销售。零跑 C10 共有纯电、增程两种动力的 7 款车型，售价区间 12.88-16.88 万元。获悉，该车是零跑 LEAP 3.0 技术架构首款全球化产品，长47 3月10日消息，据媒体报道，小鹏汽车董事长兼总裁何小鹏，在全国两会期间发表了其对电动汽车行业未来变化的一些看法。何小鹏表示，中国新能源市场已经开始进入到淘汰赛，公司在技术、产品和用户认可度不断 21世纪经济报道记者杨志锦 北京报道3月5日，十四届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。就政府工作报告提出的经济增长目标、财政货币政策安排及风险化解等问题，两 3 月 10 日消息，理想汽车在3月 1日推出了理想MEGA车型，这款车型将于明天开启交付，全国统一零售价55.98万元，目前相关展车、试驾车已陆续到达全国 464 家零售中心。官方表示，3月10日及之前大定用户以及预订用户都将 。本文链接：国常会审议通过“三北”工程总体规划，要求落实财税、土地等政策http://www.sushuapos.com/show-4-20091-0.html
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