21世纪经济报道 记者杨希，实习生刘晴
2025年7月29日，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行2025年第三季度新闻发布会，重点围绕2025年上半年北京市金融统计数据、做好金融“五篇大文章”、经理国库40周年、推进跨境贸易高水平开放试点等工作介绍政策落实情况和工作成效。人行北京市分行调查统计处副处长刘前进介绍，上半年北京地区信贷总量平稳增长，信贷结构持续优化，实体经济融资成本低位下行，有力支持首都经济高质量发展。
推进服务消费与养老再贷款政策落地是市场关注的热点话题。此次记者从发布会上了解到，今年5月，人民银行设立服务消费与养老再贷款，以促进扩大服务消费供给、提振服务消费需求。人行北京市分行信贷政策管理处副处长李媛在答问环节对记者表示，再贷款工具设立以来，该行多措并举指导金融机构用好服务消费与养老再贷款。截至6月末，辖内银行发放符合政策支持的服务消费重点领域和养老产业贷款80.4亿元，支持市场主体近3000户。
企业贷款加权平均利率同比下降40个基点
据介绍，今年以来，人行北京市分行坚决贯彻中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，按照人民银行总行各项工作要求，落实好适度宽松的货币政策，强化逆周期调节，运用多种货币政策工具组合，为首都经济稳中向好持续营造适宜的货币金融环境。
刘前进介绍，上半年北京社会融资规模增量为14177.2亿元，比上年同期多8829.8亿元。
从结构来看，人行北京市分行持续发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，引导信贷结构进一步优化，金融对重点领域和薄弱环节的支持精准有力。一方面，积极的财政政策提前发力，金融体系强化配合，政府债券融资同比多增；另一方面，金融对实体经济的信贷支持力度稳固，北京金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加5380.4亿元，在社会融资规模增量中的占比为38.0%，同比多增4011.0亿元。此外，北京金融总量中直接融资占比高，资本市场对实体经济支持显著。
此外，数据显示，北京区域各项贷款平稳增长。6月末，人民币各项贷款余额12.08万亿元，同比增长7.3%，增速比一季度末高2.2个百分点，为近10个月来最高。其中，中长期贷款增加2755.8亿元，为实体经济提供了稳定的资金来源。住户贷款余额同比增长6.0%，增速比一季度末高1.0个百分点，其中，个人住房贷款余额同比增长7.5%，增速比一季度末高4.0个百分点，今年以来增速呈逐月提升态势。
在推动实体经济融资成本继续下行方面，刘前进表示，人行北京市分行强化利率政策执行和监督，推动北京社会综合融资成本下降。6月，北京地区金融机构一般贷款加权平均利率为3.29%，同比下降34个基点。企业贷款加权平均利率为2.52%，同比下降40个基点。
在存款方面，数据显示，6月末人民币各项存款余额25.54万亿元，同比增长2.4%，比年初增加9838.0亿元，同比多增777.1亿元。其中，住户存款余额同比增长9.5%，增速比一季度末低0.4个百分点；非金融企业存款余额同比增长6.5%，增速比一季度末高2.4个百分点。
推进服务消费与养老再贷款落地
5月9日，人民银行设立服务消费与养老再贷款，旨在激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、旅游、教育、居民服务等服务消费重点领域及养老产业的金融支持力度。
“我们积极推动该项政策在北京落地，促进扩大服务消费供给、提振服务消费需求。”人行北京市分行信贷政策管理处副处长李媛表示。
数据显示，截至6月末辖内银行发放符合政策支持的服务消费重点领域和养老产业贷款80.4亿元，贷款加权平均利率在3%左右（低于一般贷款加权平均利率3.29%和普惠小微贷款加权平均利率3.8%），支持市场主体近3000户。其中，新发放养老产业贷款18.4亿元。
在推进并指导金融机构用好服务消费与养老再贷款方面，李媛介绍了具体措施：
一是发挥部门合力，与市民政局、市商务局、市文旅局、市体育局等行业主管部门及北京市老龄产业协会等建立对接机制，梳理摸排有融资需求的项目和企业名单；
二是加大政策传导力度，联合北京金融监管局、北京市老龄产业协会等部门组织多场对接会，深入解读宣讲服务消费与养老再贷款政策；
三是强化机制保障，针对该工具涉及领域较广的特点，指导北京地区26家符合再贷款支持范围的银行机构明确内部责任分工，建立健全统计制度，确保贷款行业分类真实准确；同时优化信贷审批流程，创新金融产品和服务，确保政策优惠精准传导至市场主体。
数据显示，北京市目前已有24家金融机构接入资金流信息平台。截至6月末，这些银行机构通过该平台累计查询资金流信用信息超3万笔，依托资金流信用信息为近2万户企业发放贷款140亿元，其中信用贷款占比达30%。
李媛表示，下一步将激励引导辖内银行继续用好服务消费与养老再贷款等政策工具，加大对服务消费企业和养老产业的支持力度，将金融政策同产业、财政政策有效融合，让更多市场主体实实在在地享受到政策红利。
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