中新经纬5月27日电 国务院新闻办公室27日举行国务院政策例行吹风会，介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措，并答记者问。市场监管总局法规司司长彭新民在会上表示，对持续保持良好信用的企业无事不扰，真正减轻企业负担。
有记者提问，深化国家级经开区改革创新要求进一步优化营商环境，请问市场监管总局在这方面有哪些举措？
彭新民回应称，国家级经开区是我们经济发展的重要引擎，同时也是体制机制改革的“试验田”。因此，在优化营商环境，进一步提升企业的获得感方面，国家级经开区也需要不断探索创新，为全国提供可复制、可推广的经验。
彭新民表示，去年以来，党中央、国务院针对企业反映比较集中、涉及部门比较多的事项，部署推动了“高效办成一件事”改革，市场监管总局会同有关部门，以企业开办、企业信息变更、注销登记、迁移登记等涉企“一件事”为重点，优化再造业务流程，努力为企业和群众提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务。比如，原来企业办理跨登记机关辖区迁移时，有的登记机关为了把企业留住，扣着档案不给，影响了企业在全国自由流动。市场监管总局今年2月10日公布了《经营主体登记档案管理办法》，规定企业可以直接向迁入地登记机关提出变更登记、迁入档案申请，由迁入地登记机关直接向迁出地登记机关调取档案。同时也规定，如果登记机关通过网络能够调阅电子档案的，在迁移过程中就可以直接办理变更登记，这样方便了企业，为高效配置资源要素、促进全国统一大市场建设起到了很好的推动作用。
彭新民提到，下一步，市场监管总局将坚持试点先行、以点带面，鼓励国家级经济开发区结合地区特色和行业特点，聚焦企业和群众涉及面广、办理量大、办理频率高的市场监管领域的政务服务事项，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，形成具有本地区特色的“高效办成一件事”事项，具备复制条件的，积极宣传推广。
同时，彭新民指出，优化营商环境除了让企业办事更加方便以外，还需要进一步规范行政执法，尽量减少对企业正常生产经营活动的不必要干扰。近年来，市场监管总局全面深化“双随机、一公开”监管，深入推进跨部门联合抽查，积极探索非现场无感式检查，尽量做到“进一次门、查多项事”。2024年全年上门检查次数与2023年相比大幅减少，有效减轻了企业负担，让企业能够将更多精力投入到自身发展上。同时，市场监管总局去年印发了《关于牢固树立监管为民理念 推行服务型执法的指导意见》，在全国市场监管部门推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法新模式，进一步推进严格规范公正文明执法。
对下一步工作，彭新民表示，将进一步严格规范涉企行政检查，不断优化以企业信用为基础的分级分类监管模式，根据企业信用风险的高低合理确定、动态调整抽查比例和频次，对持续保持良好信用的企业无事不扰，真正减轻企业负担。同时，扎实开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，既保持监管力度又彰显执法温度，以规范化的行政执法激发市场活力，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。(中新经纬APP)
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